目录A、案例分析：公共管理与中国改革 21、案例内容介绍:北京限字当头解决拥堵是否可行 21、案例内容介绍:“公地悲剧”、“卫生死角”与公共治理 4B、案例分析：非营利性组织 51、案例内容介绍：中国非政府组织的兴起与进展 51、案例内容介绍:“儿童村丑闻”与慈善监督盲区 6案例内容介绍：“炸楼是民意所向"71、案例内容介绍:国税局改革 8案例内容介绍：长沙市人民政府关于长沙市中巴禁运的文件 91、案例内容介绍：湖南的进展战略 101、案例内容介绍：湖南衡阳县工商体制实行改革 13C、公共危机管理过程 15（三）对非正常集体上访事件的处理。162、处理。发生阶段抓措施到位.173、守法。处理阶段抓严格执纪。174、“倒查”。对发生的非正常集体上访由上级纪检、组织、信访等有关部门联合进行“倒查”。175、反思。平息后进行深刻反思。171、案例内容：公共危机事件多发呼唤统一立法 17案例内容：密云事故暴露公共危机管理中的“软肋"18A、案例分析:公共管理与中国改革我国自 20 世纪 80 年代以来，随着经济体制和市场经济体制的转轨，公共管理所涉及的领域中各种与改革不相适应的矛盾和问题逐渐暴露出来。虽然经过 20 多年不懈的改革、调整,但是，多年的历史积弊想在短时间内全部解决是不现实的.归结起来，我国目前公共管理改革面临的主要问题包括：1、政府财政压力依旧很大；2、在行政立法和执法上，存在重立法、管理，轻执行、监督等现象；3、政府机构依旧庞大，政府职能虽然有所减少，但随着改革过程中不断出现的新情况、新问题,政府的新职能也在增加；4、政府及其公务员的服务理念还较差，长官意识严重，存在官僚主义和腐败行为;5、人事成本居高不下。机关、事业单位仍然存在大量冗员;人才选拔录用机制、绩效管理与评估机制、晋升机制、奖惩机制和公共责任机制尚未形成；6、行政效率低.机构层次多、职责不清，互相推诿、扯皮，缺乏服务意识、成本意识等，使政府组织和非政府组织无法走出“追求高效率—-低效率——无效率”的循环。综观各国公共管理改革实践，虽各有特色，但也有共性。对中国来说，所实行的是渐进或分阶段进行的改革方式,即“摸着石头过河”的模式。在这种改革的开始阶段，进行具有特色的试验，当取得成就和经验之后再加以推广；表现形式是体制改革由点到面,即抓住重点突破，进而逐步深化和渗透到全局的过程；具体的做法是先试点后推广,即任何改革措施的出台，都先在某个地方或企业进行试验，取得经验后再全...
