公路建设项目可行性讨论报告编制办法(讨论稿）交 通 部公路建设项目可行性讨论报告编制办法（讨论稿）为进一步加强公路建设项目前期工作,提高公路建设项目决策的科学性,在总结近年来公路建设经验和《公路建设项目可行性讨论报告编制办法》(一九八八年版)执行情况的基础上，特制定本办法。第一条 公路建设项目可行性讨论，是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性讨论论证的工作,是公路建设项目前期工作的重要组成部分，是建设项目立项、决策的主要依据。第二条 本办法适用于各类公路建设项目(含长大桥梁、隧道等独立工程建设项目），其中小型公路建设项目可适当简化，具体实施细则由各省、自治区、直辖市自行制定。第三条 公路建设项目可行性讨论，按其工作深度分为预可行性讨论和工程可行性讨论.编制预可行性讨论报告，应以项目所在地社会经济进展规划和公路网规划为依据；编制工程可行性讨论报告，应以批准的项目建议书为依据。预可行性讨论要求通过实地踏勘和调查，重点讨论项目建设的必要性,并对项目的建设规模、技术标准、建设资金、经济效益等进行必要的分析论证，编制讨论报告，作为项目建议书的依据.工程可行性讨论要求进行充分的调查讨论，通过必要的测量和地质勘探，对不同建设方案从技术、经济、环境等方面进行综合论证，提出推举方案，确定建设规模、技术标准和投资估算，论证投资效益，编制讨论报告。工程可行性讨论报告一经批准，即为初步设计必须遵循的依据。第四条 公路建设项目可行性讨论报告的主要内容应包括：项目影响区域社会经济、交通运输的现状及进展；交通量预测;建设的必要性；建设规模及技术标准；建设条件;工程环境影响分析；路线方案及工程情况；方案选定；投资估算及资金筹措；经济评价和敏感性分析；节能分析；实施安排等.预可行性讨论及工程可行性讨论报告内容的具体要求,分别详见《附件一:公路建设项目预可行性讨论报告文本格式及内容要求》及《附件二：公路建设项目工程可行性讨论报告文本格式及内容要求》。第五条 公路建设项目可行性讨论报告，应对所有可能的工程建设方案进行粗略比选论证,筛选出有比较价值的方案（备选方案），进一步作同等深度的技术、建设费用、经济效益论证比较。二级及二级以上等级公路的预可行性讨论、工程可行性讨论阶段的路线方案，必须分别在1：50000、1:10000或更大比例尺地形图上进行讨论；预可行性讨论阶段的特别工程困难路段和独立大桥(隧道...
