摘要：文章从理论和实践结合的角度，分析了建立住房公积金制度的积极意义以及改革现行住房公积金管理制度的重要性和紧迫性，并针对现实中存在的问题提出了深化和完善住房公积金制度的具体对策措施，以促进我国住房公积金制度的健康发展和社会住房保障体系的建立。 关键词：住房；公积金；管理；制度 一、住房公积金制度之发展现状 （一）住房公积金制度的积极功能 住房公积金制度是我国在推行住房制度改革过程中，为解决城镇职工住房消费问题而推行的一项强制性的长期住房储金制度。作为住房实物分配向货币分配机制转换的重要形式，它已成为基础性制度和核心制度。经过十多年的探索实践和制度创新，已经初步形成“单位资助、个人缴存、互助贷款、廉租保障”的政策体系，住房公积金在一定程度上解决了中低收入家庭住房问题，改善了居民消费结构，促进了住房消费。 （二）住房公积金制度的发展态势 随着国家经济体制改革的不断深入，住房公积金制度与国民经济的发展和人民生活日趋密切。首先，住房公积金通过个人缴纳、单位资助、长期存储的方式，建立的职工的自我保障机制。其次，住房公积金制度是改革住房分配制度，把住房实物转变为货币化分配的重要手段之一。最后，住房公积金制度为城镇职工积累了一笔长期、稳定的政策性住房储金，提高了职工的住房保障能力，促进了政策性住房金融体系的建立。 二、完善现行住房公积金管理制度的重要性 （一）建立住房社会保障体系的重要基础 我国现有城镇居民 4.9 亿人，到实现“全面小康”的2020 年，我国城市化水平将达到 55-60%，城镇居民将增长到8-8.5 亿人。在此期间约有 3 亿左右的新增城镇人口需要解决住房问题。同时，原有城市人口改革住房条件的需求也很迫切。这就必须进一步发挥公积金制度的作用，切实管好用好公积金，巩固和发展住房制度改革的成果。 （二）提高公积金使用效益的根本保证 公积金使用有“低存低贷”的特点，更适合广大中低收入城镇居民贷款购房的需要。目前，由于一些地方公积金管理混乱，服务质量差，公积金使用效益不高，必须尽快改变这种状况，努力提高公积金的管理和服务水平，确保资金安全，搞好资金运用。 （三）防范公积金风险的有效措施 住房公积金制度在公积金决策和管理方面暴露出来的问题，严重影响公积金的安全运行，这不仅会造成巨大的经济损失，而且将失信于民，滋生腐败，影响社会稳定。加强公积金管理，最主要、最迫切的是防范公积金的风险，必...
