附件 2： 总报告 中国国际货运代理业发展综述（征求意见稿）引 言第一章 我国国际货运代理业发展回顾一、我国国际货运代理业的发展历程（一）计划经济体制下的专营阶段(1949 年 10 月—1978 年 11 月)1、国民经济恢复时期我国国际货运代理行业实行专营起步阶段2、计划经济时期的我国国际货运代理行业的专营化阶段（二）改革开放时期的渐进放开阶段（1978 年 12 月～2004 年 6 月）1、社会主义市场经济体制转型期（1979 年 1 月-1995 年 5 月）2、依法管理为基础的开放竞争阶段（1995 年 6 月～2001 年 12 月）3、加入 WTO 后对内对外开放的新阶段（2001 年 12 月-2004 年 5 月）（1）我国加入 WTO 有关货代服务的承诺（2）兑现加入 WTO 的承诺I、加入 WTO 后国际货运代理业对内开放的新进展（2001 年 12 月-2004 年 5月）II、政府全面兑现加入 WTO 对外承诺（三）市场全面开放，实行备案登记制的行业自律的阶段（2004 年 7 月后）1、取消行政审批、商务部门实施国际货运代理企业备案制2、相关政府部门对国际货运代理相关业务的管理3、国际货运代理协会推动行业自律的主要工作二、改革开放 30 年来我国国际货运代理行业取得的主要成就（一） 保障对外贸易，促进国民经济发展方面1、国际货运代理始终是我国对外贸易发展不可或缺的重要环节2、国际货运代理业在我国国民经济发展中发挥着重要作用（1）服务对外贸易 （2）引进外资（3）发展第三方物流（4）吸纳就业（二）国际货运代理市场主体发展壮大方面1、 从经营主体上，从改革开放前的国有专营演变发展到现阶段的多种背景、多种所有制形式并存2、 从服务对象上，从改革开放前面向传统单一的国营外贸企业转变为现阶段的面向各类外向型组织3、从经营内容上，从改革开放前主要依靠代办国际铁路和海运业务发展成为现阶段业务和产品丰富的多式联运和物流经营人4、从运营质量看，从改革开放前的粗放经营转化为现阶段的注重效率、质量、管理等内涵的科学发展（三）管理体制创新及我国国际货运代理行业组织的发展壮大方面1、政府的政策支撑是推动国际货运代理业快速发展的强大动力2、各级货代协会在推动行业蓬勃发展上成就卓著（1）坚定维护维护行业企业权益（2）积极培养行业人才（3）大力加强同业国际交流（四）改革开放 30 年来我国国际货运代理业快速发展的经验第二节 我国国际货运代理业发展现状一、 国际货运代理业已成为我国服务贸...
