[摘要] 长江三角洲第四方物流平台的建设是提高长三角地区物流效率的重要途径,也是推进长三角经济发展新的机遇。本文从政府角度出发,通过对长三角第四方物流平台建设中政府如何营造五个(政治、社会、经济、技术、人才培养)环境进行研究,进而为政府决策提供理论支持,为长三角第四方物流平台建设实现跨越式发展提供参考性建议。 [关键词] 第三方物流 第四方物流 环境 政府 作用 目前,长三角物流业对整合社会资源,达到最大效率方面力不从心,尤其对电子商务中出现的新物流瓶颈无法应对,呈现功能单一、业务不稳定、成本高的特点,不仅已经无法满足生产企业对现代化、综合性、高质量的物流服务需求,不能适应长三角经济发展的需求,还成为了长三角经济发展中的一个瓶颈,制约着长三角经济的快速发展步伐,而第四方物流正是发挥各方面的力量整合社会资源,提供一条全套的供应链管理方案。 发展长三角第四方物流,尤其是第四方物流平台建设,政府这只“有形的手”作用就显得尤为重要,政府要遵循“政府推动、市场运作、统筹规划、循序渐进”的原则,做好引导和推进工作,营造长三角第四方物流发展必须的政治环境、社会环境、经济环境、技术环境和人才培养环境。 一、构建适合第四方物流发展的政治环境 1.制定有利于第四方物流发展的政策措施 要对现行政策中影响第四方物流发展的相关活动的规章制度尤其是对妨碍公平竞争、限制市场准入等方面的政策进行必要的清理,为物流产业发展创造相对宽松的政策环境;要研究和制定适应长三角经济共同繁荣和现代物流产业发展的物流管理制度和有关政策,保障物流产业在规范管理制度环境中健康发展。 在此基础上,结合政府当前的政策取向,在物流基础设施建设与物流装备更新的融资政策上、在物流基地的土地使用政策上、在物流服务与运输价格政策以及工商登记管理政策上,研究制定一些有利于第四方物流发展的支持性措施,打造第四方物流发展的政策平台。 2.建立和完善第四方物流的市场运行机制和立法机制 进一步创造制度化、规范化的市场发展环境,完善有关物流业的法律法规。 一要建立物流市场准入条件和物流行业技术标准;二要打破条块分割和地方保护主义,构建资源要素合理流动的市场运行机制;三要加快物流业立法进程,促进工作的科学化、民主化和法制化,做到有法可依、有法必依。四要加强信息立法,建立与信息化相关的政策制度、法律法规;五建立促进第四方物流发展的共建共享的信用制度。...