“黑砖窑”事件与公共危机决策一、案例正文(一)网贴揭发大血案、媒体齐呐喊2007 年 6 月 5 日,一篇题为《孩子被卖山西黑砖窑,400 位父亲泣血呼救》的帖子发在河南大河网的大河论坛上,短短一周网络点击率便突破百万,引起了海内外广泛关注
原来,山西洪洞县等地众多黑心砖窑主,雇用帮凶打手,从郑州、山西芮城、西安等火车站拐骗大批民工及未成年人(其中包括一些智障人员),用暴力强迫他们到砖窑当苦工
这些民工及童工每天工作时间长达 14 小时到 16 小时,不给工资报酬,晚上被锁进大工棚,上厕所时有专人跟随,回到大棚继续锁上门
如发现民工中有人干活不卖力或企图逃跑,则用暴力殴打
为追求产量,在砖还未降温的情况下,打手们强迫民工出砖,致使多人被烧伤
2006 年农历腊月的一天,在洪洞县广胜寺镇曹生村一砖厂内,打手嫌民工刘宝干活慢,用铁锹殴打刘宝头部和腰部,致使刘宝于第二天死亡
一些打手将刘宝尸体草草掩埋在砖厂后面山坡一个旧墓穴内
黑砖窑惨象曝光之后,激起人们极大愤怒,民众纷纷严厉谴责黑心窑主,强烈要求严厉打击犯罪分子,追究当地官员和司法机关的责任
媒体更是义愤填膺,口诛笔伐①
(二)政府快速反应、联合工作组入晋黑砖窑事件引发了巨大社会反响,也引起了中央领导的高度关注
胡锦涛、① 媒体在本次事件中发挥了良好的监督评判作用
它们在前期揭露事情的真相,随着事件的不断发展,在后期有力地推动了整个事件的解决
关于此事件媒体作用的评述,详见 2008 年第 1 期《社会观察》所载《媒体的责任——从黑砖窑事件的报道看媒体的监督功能》一文以及 2008 年第 2 期《国际新闻》所载《如何展开对重大社会问题的舆论监督——“山西黑煤窑”事件的启示》一文
温家宝、吴官正、李长春等中央领导都做了重要批示,国务院还派出由劳动保障、公安、全国总工会等部门组成的联合工作组进驻山西进行调查
2007 年 6 月