互联网+时代中国旅行社业发展趋势以及对旅游专业人才培养的启示 一、 中国旅行社业发展进程20 世纪 20 年代中国的第一家旅行社诞生了。伴随着改革开放政策中国国门的打开，中国旅行社的产业化进程开始了。在这个过程中，中国的旅行社业开始了历史性的变迁进程并且表现出如下 2 个方面的突出的转化特征：1， 事业向产业转化自 20 世纪 50 年代到 70 年代末期的 20 多年时间里，主要是行政和事业单位属性的国旅和中旅两大社垄断了中国的旅行社行业。1979 年，成立了全国青联旅游部，1980 年 6 月，国务院正式批准中国青年旅行社成立。当时旅行社的接待受到中国的国情影响，主要属于外事接待性质，使外国人和华侨更好地了解、同情和支持新中国，扩大中国的对外影响。1979 年随着中国旅游业，特别是入境市场的高速发展，旅行社厂商数量的迅速增加，旅行社业的发展从事业导向调整为产业导向，开始了旅行社的企业化进程。正是伴随着旅游市场的快速发展，旅游业原有的管理体制越来越不适应市场发展的需求，出现了一些列的弊端，国务院于 1985 年 5 月颁布了《旅行社管理暂行条例》。条例对旅行社进行了细分，并且规定只要符合条件并且经旅游主管部门批准，中央和地方各部门均可以办旅行社，凡是经批准开办的一类社就都有外联权，其实质就是放开国有资金进入旅行社的渠道。《条例》还规定旅行社必须进行企业化改造，在人事制度、分配制度方面进行系列改革。十四届三中全会还提出了建立现代企业制度，进行产权制度改革的尝试。1999 年中央政府决定政府机构与所办实体脱钩，这一决定也极大的推动了旅行社的企业化进程。但是在这个企业化的进程中，产权制度改革是最为核心和困难的问题。因此，自 20 世纪 90 年代后期，初步市场化的旅行社纷纷通过改制、上市、集团化等途径来寻求产权突破。2，以行政管理为主向法制化、规范化行业管理的转变 旅行社业的产业化进程，从另一个角度来说，也是国家旅游行政主管部门以及旅行社自身从行政管理为主向法制化、规范化管理的转变。众所周知，在整个中国旅游业中，旅行社是受政府管制最多的部门：从企业设立，运作到服务质量，再到人力资源，从国内游再到出境游，各个环节可以说都脱离不了政府的监管。正是在旅行社企业化的进程中，国家旅游局逐步建立了《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《中外合资旅行社试点暂行办法》、《旅游法》等一些列法规规章制度，旅游行政主管部门在...
