共页３第 1 页 前 言为深入贯彻落实党的十七大和四中全会精神，提高党的建设科学化水平，按照油田三次党代会“四四一三”总体部署，局党委决定推行“双建”工程管理体系，进一步加强和改进基层党组织和党员队伍建设
“双建”工程管理体系，是五年来油田基层党建主线活动的继承与创新，是巩固扩大党建质量管理体系试点成果的探索与实践
根据全国国有企业党的建设工作会议关于开展争创以“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”为主要内容的“四强”党组织，争做以“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为主要内容的“四优”共产党员活动要求，结合油田实际，探索创新“双建”工程内容和运行方式，将建设学习型党组织、建设“三高”型党员队伍深化拓展为建设“学习型、管理型、效益型、和谐型”的“四型”党组织，建设“政治觉悟高、经营业绩高、技术水平高、业务技能高、服务质量高”的“五高”党员队伍，并且借鉴 ISO9000 质量管理理念和方法，强化质量管理和过程控制，实现基层党建工作的程序化、系统化和科学化，构建中原特色党建管理模式
“双建”工程管理体系，注重基层党建工作的实体性和程 前言共页３第 2 页序性制度设计，适用于油田各级党组织
油田所属单位党委要立足实际，突出重点，循序渐进，本着“简明易行、实用有效”的原则，抓好体系运行
术术术术术术借鉴 GB/T19000-2008《质量管理体系基础和术语》中有关术语的定义，结合“双建”工程内容，形成“双建”工程管理体系的常用术语
1．ISO9000 质量管理体系：是国际标准化组织（ISO）于1987 年颁布，经 1994、2000、2008 年三次修订，在全世界范围内通用的质量管理模式，具有科学性、适宜性、实用性、有效性和可操作性的特点
2．“PDCA”循环：即计划（P）、实施（D）、评价（C）、改进（A），是 ISO9000 质量管理体系标准中
