健立健全农村社会养老保障体系促进和谐乡村发展健立健全农村社会养老保障体系促进和谐乡村发展一、基本情况和主要做法（一）湖北武汉等地在社会养老方面的主要做法和经验畅通工作机制。XX市委常委会、政府常务会多次召开专题会议集中研究部署养老工作，成立了由分管市长任组长，发改、规划、财政、卫生、人社等48个相关单位为成员的市社会养老服务体系建设领导小组，下设办公室在民政局，落实场地和工作人员，实行实体化运作、一体化协调。科学编制规划。编制并实施了《XX市社会养老服务体系建设规划（20XX-20XX）》、《XX市养老设施空间布局规划（20XX-20XX）》、《XX市社区养老院建设发展规划》等多项规划，同时加强专项规划之间的衔接互动，形成“10分钟养老服务圈”、“15分钟卫生服务圈”、“15分钟文化服务圈”相互呼应的格局。多方聚合资源。XX市依托养老信息系统组建服务团队，为居家养老提供有偿、低偿、无偿的定制服务。由政府和机构出资，采取床位投保的方式，对入住养老机构的老人办理意外伤害保险，提升社会办养老机构的风险规避能力。XX市充分利用因教育资源优化撤并的学校房屋、村委会空闲办公室或租赁村内闲置的房屋，有效解决互助照料活动中心的建设场所。XX市走“医养一体”的养老服务模式，利用大型企业改制后医院闲置资源，创办以护理为特色的养老机构。优化政策导向。XX市在投融资政策上拓宽信贷抵押担保范围，鼓励支持保险金投资养老服务领域，开展老年人反向抵押养老保险试点。土地供应政策上将各类养老服务设施用地纳入城镇土地利用总体规划，心得体会将闲置的公益性用地调整为养老服务用地。准入门槛政策上降低社会力量办养老机构的门槛，简化手续，加快办理流程，鼓励个人举办家庭化、小型化第1页共7页的养老机构，社会力量办规模化、连锁化的养老机构。推进改革试点。XX市推行公办养老机构公建民营，通过承包、租赁、合作等办法将公办养老机构交由社会力量运营。XX市试点建设农村互助养老，推进农村居家养老模式，充分发挥基层村级老年协会自我管理、自我完善、自我服务的优势，开展互助照料活动中心试点建设。发展院办经济。XX市创新办院思路，发展院办经济，增强“造血功能”，积极开展“以副补院”活动。利用院内闲置地发展种植养殖业，不仅可以满足院民日常所需和部分生活补贴，同时也为老人们创造了一个更加和谐、安逸的生活环境.（二）XX县区、XX市、包河区在社会养老方面的主要做法及成效XX县区60岁以上老人达到19万人，占户籍总人口的15.8%，个人简历高于全国合肥平均水平。全县集中供养的五保户全部转为城镇户口，享受城镇低保待遇，每人每月620元，分散供养农村五保户标准每人每年2420元。困难重病老人，民政部门给予二次大病医疗救助，对全县“五保对象”进行长期医疗护理补助，每人每天126元。XX市60岁以上老人约20万人，占户籍总人口的22%（。）。一是公办养老机构规章制度健全，安全平稳运行。出台了《XX市农村五保供养制度实施办法》、《XX市乡镇敬老院财务管理暂行办法》、《XX市敬老院安全管理细则》、《XX市农村五保供养档案管理办法》的各项规章制度。二是多措并举，提高敬老院生活水平。每个院民月供养标准800元，每月发放零花钱80—100元，定期发放生活用品等。三是20XX年启动居家养老服务工作，成立了XX市五福居家养老服务中心。20XX年XX市首个居家养老试点社区居家养老服务站——凤凰社区服务站正式投入使用。四是推进农村老年社会福利事业发展，积极做好农村幸福院项目建设，20XX年兴建农村老年幸福院28所，20XX年计划完成18所。包河区60岁以上老年人8.2万人，占户籍人口的15.6%。近年来积极打造“金色拐杖”养老服务品牌，不断推进养老服务建设。20XX年被确定为国家级居家养老信息平台建设试点单第2页共7页位。热门思想汇报一是着力强化养老事业保障措施，出台一系列政策文件，建立老龄事业专项资金。每年安排500万元用于养老事业发展。今年设立了“社会发展公益金”，拿出500万元种子资金开展公益创投活动。二是统筹推进养老服务资源综合利用，启动敬老院社会化运营改革，以点带面。以骆岗敬老院为试点，面向社会公开招标，...
