关于天津市和顺东园社区管理服务能力的调查报告一、调查的目的及意义社区是社会的基础，是构建和谐社会的基石。随着国家经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，社区服务需求不断增长，社区服务受到了前所未有的关注。随着经济体制和政治体制的改革，社会生活的各个领域都发生了翻天覆地的变化。一些旧的社会组织和执政制度已经不能适应现代社会的发展。正是在这样的背景下，社会问题越来越严重城市社区越来越强调城市社区的概念并不等同于行政区划，超出了行政管辖范围。在当今社会，越来越多的城市社区民主治理问题越来越多地涉及到社区利用的概念，以便更好地理解我们社区的条件和社区治理模式。通过对城市社区管理的调查，了解城市社区管理存在的问题，为促进城市社区管理提供参考。二、调查时间、地点及方法（一）调查时间：2017年11——月12月（二）调查地点：天津市和顺东园社区（三）调查方法：访谈法，实地考察法三、调查的内容及分析这次调查是在现场进行的，访问了天津市和顺东园社区，对社区居民委员会和社区居民进行了随机调查，并进行了问卷调查，询问了他们的基层管理工作。结果发现，和顺东园社区问题的不断发展还存在很多问题。调查和顺东园社区现状及存在的主要问题如下：（一）天津市和顺东园社区管理服务的现状天津和顺东园社区由三大机构组成，即社区党组织，社区工作站，社区委员会。在社区建设和管理等重大问题上，党组织积极与自治组织和群众团体进行协商和谈判，在社区中发挥主导作用。和顺东园社区居委会由五至九名委员组成。每个居委会有一名主任，1-2名副主任，3-6名成员，根据居委会的规模和任务数量，按照精简效率的原则。天津和顺东园社区依托现代科技信息资源，管理方法“”和手段不断创新和突破，如带动建立社区管理创新网络，通过互联网向区内居民宣传信息，让居民工作变更高效，更高效，和顺东园社区软硬件相结合，实现信息共享交流“”通过充分利用社区社会管理信息系统进行数据采集，业务验收等工作，同时提高工作效率，同时区，街道，社区三个信息平台进行信息共享。社区服务内容也在不断增加，比如和顺东园社区免费托管服务，平日孩子们可以来学校阅读书籍，学习功课，免费辅导别人，周末免费一对一辅导，设置老人服务站，空巢老人，老人提供日托等服务。随着社区的发展，服务越来越贴心，越来越受欢迎。（二）和顺东园社区管理中存在的问题1.政社关系错位目前，和顺东园社区管理中最重要的问题之一是政府，“”特别是街道办事处仍然存在越位的问题。他们要么干预社区事务，要么孤立自己的任务。该街道办事处不是一级政府机构，而是政府机构。不应该承担政府的大量行政和社会事务。然而，这些事务最终落入了各级政府街道办事处机构自上而下的配置体系。实际上，街道办事处被视为准政府。但实际上，如果没有相应的法定权限和地位，街道办事处就不能承担这些事务。最重要的财力是由区政府控制的。人员编制等也都受到地方政府的监督。手中的所有权力都没有得到制度上的充分授权，缺乏独立的权力。相反，它们都是由政府的名义权力所控制的。各职能部门的事务不断以信托的名义向街道施压。街道办事处只能被动“”接受，在实践中作为行政职能的转移。另外，街道办事处习惯使用非政府组织作为隶属于政府的下属单位。这样，“”社区已成为街道办事处的腿，从而失去了作为自治组织的职能。2.居委会自治异化自2012“”年以来，天津市全面启动了驻地区划社区居委会模式。社区工作站承担了各职能部门的行政管理和服务职能，将居委会从行政工作中解放出来。比如体育活动，调解民事纠纷，发放相关证件等工作。但实际上，居委会仍然置身于传统的社区管理体制之下，同时承担着行政职能，服务职能和自主职能。兼职人员的传统观念尚未根除。行政职能分配到工作站和服务职能社会组织的意识尚未建立。3.居民参与不足和顺东园社区管理缺乏主体参与的居民参与主体结构不合理，主观拒绝参与社区活动的态度。居民参与社区有两大类：政治性的和非政治性的。政治参与是指国家政治事务或参与社会公共权力运作的各级人大选举，社区成员和社区重大问题的讨论决定。非政...
