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第197页共154页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第197页共154第三部分统计制度方法改革2005年是全面完成“十五”计划的最后一年，也是巩固和发展宏观调控成果、保持经济社会发展良好态势的关键一年。为了使统计工作适应新的发展形势，更好地坚持“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的服务理念，我省制定了《关于进一步搞好统计制度方法改革的实施意见》，作为第198页共154页第197页共154页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第198页共154指导和推动今后一个时期统计制度方法改革的纲领性文件，明确了调研一批、试点一批、实施一批的具体内容，并以《2005年山东省统计制度方法改革要点》形式，统一规划，突出重点，逐年、逐项、积极稳妥地展开，力争使我省的统计制度方法改革有所突破、有所创新、有所完善。第一节统计制度方法改革的指导思想第199页共154页第198页共154页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第199页共154和遵循原则一、统计制度方法改革的指导思想和总体目标统计制度方法改革的指导思想是：认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和温家宝总理对统计工作做出的重要指示，以科学发展观为统领，按照全国统计工作会议的总体部署，更好地坚持“为经济社会发展第200页共154页第199页共154页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第200页共154服务是统计工作第一要务”的服务理念，始终坚持上层建筑必须适应经济基础的历史唯物主义观点，努力改革不合时宜的统计制度方法，使之不断适应经济基础的变化，适应经济社会发展的变化，适应统计需求的变化。积极稳妥地“进、改、创”，即坚持与时俱进，坚持不断改革，坚持不断创新。统计制度方法改革的总体目标是：紧紧围绕全面建设小康社会和建设“大而强、富第201页共154页第200页共154页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第201页共154而美”社会主义新山东的总目标，以国民经济和社会发展核算体系为中心，系统改革统计制度体系，充分运用多种调查方法和组织形式，逐步建立和完善科学、规范、简捷、实用，适应社会主义市场经济发展要求，既符合我国国情和山东省情，又符合国际统计标准和一般规则的、以现代信息技术为支撑的现代统计制度体系，更好地为社会经济发展提供优质服务，充分发挥统计的信息、咨第202页共154页第201页共154页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第202页共154询、监督职能。二、统计制度方法改革应当遵循的基本原则统计制度方法是统计工作的规范，具有标准性和指导性。在改革过程中，要“统一规划，统一标准，整合资源，联动推进”。(一)坚持立足当前，兼顾长远的原则。“立足当前”，即首先满足当前统计服务和统计工作的需要。“长远目标”是建立起适第203页共154页第202页共154页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第203页共154应社会主义市场经济发展要求、符合国际标准及其一般规则、便于进行国际比较的、以现代信息技术为支撑的现代统计制度体系。这两者要紧密结合起来。(二)坚持需要与可能相结合的原则。随着经济社会管理水平的提高，社会各界对统计的需要越来越大，越来越高，越来越细，要正确处理需求无限性和能力有限性的矛盾，努力提高对统计需求的满足程度，同时兼顾第204页共154页第203页共154页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第204页共154可能，不承诺目前做不到的事情。(三)坚持既积极又稳妥的原则。要分清轻重缓急，坚持分类实施和重点推进。所有的改革项目分为三类，即调研类、试点类、实施类，就是要调研一批、试点一批、实施一批。对国家确定的改革内容，必须坚决实施；对于以省局正式文件下发部署的改革，也一定要实施；对于有需求但目前条件尚不完全具备的其他改革项目，要分清轻重缓急，第205页共154页第204页共154页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第205页共154积极创造条件逐步实施。(四)坚持整合、协调...