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吉林省农业委员会文件吉林省财政厅吉农经字〔2011〕259号关于申报2011年农民专业合作社发展专项资金的通知各市（州）农委（农经局）、财政局、长白山管委会环资局，各县（市、区）农业局（农经局）、财政局：为深入贯彻落实《农民专业合作社法》，推动我省农民专业合作社健康发展，根据《关于扶持农民专业合作社发展若干政策的意见》（吉办发[2009]38号），现将有关事宜通知如下。一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕我省现代农业发展的总体部署，通过财政资金扶持，加大农民专业合作社建设力度，充分发挥引导、示范作用，调动农民创办、加入农民专业合作社的积极性，加快农业发展方式转变，提高农民收入，促进农村社会和谐稳定。二、建设任务充分利用财政专项扶持资金，帮助农民专业合作社解决生产1经营、加工储藏、市场营销和技术信息服务中的困难，引导和促进农民专业合作社依法健全民主管理制度，提高经营管理水平，推进标准化生产、专业化服务、产业化经营，不断增强服务功能、带户功能和市场竞争能力，引领示范全省农民专业合作社发展。三、申报的条件、程序、扶持重点及评审办法（一）申报条件1.经营范围明确。合作社有主导产业，生产专业化、布局区域化、产品商品化程度较高。2.经营状况良好。成员出资总额一般在10万元以上。成员间合作关系紧密，建立稳定的购销关系。主要生产资料统一购买率达到80%以上，购买的生产资料一般低于市场价的10%以上。主要产品统一销售率达到80%以上，销售的农产品一般高于市场价的10%以上。成员人均收入比当地未入社农户高20%以上。3.组织机构健全。依法成立理事会、监事会或执行监事,理事会、监事会能够认真履行职责，重大事项定期召开社员大会，实行民主决策。4.产权关系清晰。合作社在2009年12月31日以前在工商部门注册登记，规模较大，成员40个以上，带动非成员农户100户以上。独立进行会计核算，建立成员个人账户，成员出资、公积金量化份额和合作社交易情况等记录完整。可分配盈余按交易量（额）返还给成员比例达到60%以上。5.服务设施完善。合作社有固定办公经营场所和相应的服务2设施，能够及时为成员提供服务。应在农民专业合作社网登记注册。已经获得国家和省农民专业合作社项目扶持的不得再申报。（二）申报程序1.申报数量。长春市、吉林市本级申报不超过5个，四平市、白城市本级申报不超过3个，延边州本级和长白山管委会可以申报1个，其它地区市级申报不超过2个；每个县（市）（含双阳区、江源区）申报数量不超过6个。申请专项资金额度不超过10万元，申请用途要符合《吉林省农民专业合作社发展专项资金管理暂行办法》的规定，内容要明确具体。2.申报材料。按2011年省级农民专业合作社发展专项资金申报书（见附件）要求内容提供申报材料，认真填写《2011年省级农民专业合作社发展专项资金申报表》，提供相关证照复印件。申报材料要装订整齐，一式5份，合作社留存1份，其余4份报乡镇经管站和财政所。经乡镇经管站和财政所审核，在乡镇公示7个工作日，无异议后报县级农业（农经）局和财政局各2份。3.审核报送。农业（农经）局会同财政局共同对合作社申报材料进行审核，审核合格后，由县级农业（农经）局和财政局联合行文，分别将申报材料上报省农委经管处和省财政厅农业处各1份。城区的申报程序与县（市）相同，最后由市（州）农委（农经局）、财政局，市（州）审核合格后，联合行文分别报省农委经管处和省财政厅农业处各1份。申报截止时间为2011年73月15日，逾期不予受理。并发送申报材料至jilinnongjing@163.com。各市（州）、县（市、区）农业（农经）部门和财政部门对所报材料的真实性负责。（三）扶持重点１.对成员进行政策法规、农业生产实用技术、经营管理、市场营销等培训。2.引进优良品种，推广实用技术。3.进行无公害农产品、绿色农产品、有机农产品、原产地标志、农产品质量安全标准等认证，注册商标，建设标准化生产基地。4.购置农产品整理加工、储藏保鲜、运输及质量检测等相关设备仪器。5.开展农产品市场营销，推介产品，建设营销网络等经营服务活动。6.合作社具备以下条件的，优先重点支持。一是有自己的生产...