坚守纪律底线培养高尚情操《问责条例》学习“坚守纪律底线培养高尚情操”第二专题暨问责条例学习研讨发言材料20XX年1月，十八届中央纪委六次全会工作报告提出，要把问责作为全面从严治党的重要抓手，研究制定《中国共产党党内问责条例》。20XX年6月，王岐山在北京主持召开部分中央部委负责同志座谈会，并到XX省召开座谈会，就制定中国共产党问责条例征求意见。20XX年6月28日，中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。《问责条例》以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，共同充分体现了党中央全面从严治党的坚强决心，坚持以《党章》为根本遵循，把党内问责的要求具体化，从而唤醒广大党员干部的党章、党规、党纪意识，树立起党规党纪的权威性和严肃性。两大党规的颁布，是党的建设的一件大事，党员干部必须认真学习，坚决贯彻。今天主要讲三点。第一，《条例》出台的背景；第二，《条例》出台的意义；第三，《条例》的内容与解读。一、《党内问责条例》出台的背景一是十八大以来党的建设步伐明显加快。中国共产党是领导中国前进发展的强大力量，是中国特色社会主义的最本质特征和独特优势。党要发挥领导作用，就必须进行党的建设和制度的改革。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党建工作，紧紧抓住党的建设重大问题，明显地加快了党的建设步伐。抓党建看成是最大的政绩，对加快党的建设起到重大的促进作用。二是提出"全面从严治党"。20XX年11月，《中央党内法规制定工作五年规划纲要（20XX-20XX年）》明确提出：“适时修订《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，进一步明确问责情形、规范问责方式。抓紧制定严格做好被问责干部工作安排的有关规定，严格被问责干部复出条件、程序和职务安排等，保证问责制度与党纪政纪处分、法律责任追究制度有效衔接”。20XX年10月8号，习近平同志在党的群众路线教育实践第1页共10页活动总结大会上作了讲话，在讲话当中，第一次提出了"全面推进从严治党".20XX年12月13号、14号，习近平到江苏进行调研考察，又首次提出了"四个全面"."四个全面"中就包含了全面从严治党。现在，党的建设就是在全面从严治党这个新形势下开展的，全面从严治党必然要求我们进一步加强纪律建设。三是全面从严治党具有紧迫性。为什么要从严治党。从党的思想建设来看，有的党员干部不信马列信鬼神，热衷于算命看相、烧香拜佛。从组织建设来看，有人搞团团伙伙。从作风建设来看，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报、浮夸仍然严重。从反腐倡廉建设来看，我们还面临着很多严峻的问题。再从制度建设来看，也必须加大力度进一步形成系统完备、科学规范、运行有效的一整套制度体系。所以，从我们党的建设五个方面来看，可以说全面从严治党十分具有紧迫性。四是全面从严治党提出了最新的基本要求。我们要全面从严治党，究竟怎么治。习近平同志提出了八个基本要点：第一，落实从严治党责任；第二，坚持思想建党和制度治党相结合；第三，严肃党内政治生活；第四，坚持从严管理干部；第五，继续深入改进作风；第六，严明党的纪律；第七，发挥人民监督作用；第八，深入把握从严治党的规律。其中深入改进作风和严明党的纪律这两个要点直接涉及到了纪律建设问题。由此可以看到，全面从严治党，就必须出台关于规范党员干部的条例这是全面从严治党的题中应有之意，也是最重要的重点。二、《党内问责条例》出台的意义问责条例是全面从严治党的利器。条例贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。第2页共10页问责条例是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。各...
