监察局执法和效能监察意见按照市监察局XX县区政府的统一部署,结合秭归实际,对全县20XX年执法和效能监察工作提出如下安排意见。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,切实把推动深入贯彻落实科学发展观作为纪检监察机关第一任务,围绕中心,服务大局,创新监督检查方式,严格执行纪律,确保政令畅通。围绕提高行政效能,开展行政效能监察。扎实推进治理商业贿赂专项工作,着力查处和纠正损害群众利益的突出问题,为建设和谐社会,推进秭归经济社会又好又快发展提供坚强的纪律保证。二、主要工作安排(一)进一步加强对土地调控政策落实情况和矿产资源开发秩序的监督检查。一是按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔20XX〕3号)要求,会同国土资源部门开展节约集约用地工作专项执法监察。督促各地和有关部门认真落实国务院新修订的禁止类和限制类项目用地的规定,严格执行土地利用总体规划和年度计划,依法审批土地,提高土地的利用率和集约化程度;严格执行中央土地调控政策,坚决停止供应别墅类房地产开发项目用地。二是继续会同有关部门加强对国有土地使用权出让专项清理整改情况的监督检查,督促落实经营性土地使用权招拍挂出让制度,加大工业用地的招拍挂出让力度。三是会同有关部门查处一批土地违法违规案件。重点查处非法用地、未批先用、批少用多,以及严重浪费、闲置土地资源和挤占挪用截留征地补偿费等行为,依法依纪追究有关人员的责任。积极参与整顿和规范矿产资源开发秩序工作。严肃查处探矿权、采矿权审批以及矿产资源开发整合中滥用职权、失职渎职、徇私舞弊和违规投资入股矿产企业等违法违纪案件。(二)进一步加强对环境保护和节能减排工作的督查。把环境保护和节能减排工作摆在突出位置,会同有关部门加强对环境保护工作的督查,加大工作落实力度,抓出更大成效。一第1页共5页是持续开展环保专项行动,督促有关地方和部门严肃查处企业违法排污行为。二是认真执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,对违反环境保护法律法规的错误做法拒不纠正的,要严肃追究责任单位及责任人的责任。三是参与环境突发事故的调查和处理,加强环保案件和线索移送工作。继续会同有关部门加强对节能减排工作的督查。一是督促落实节能减排工作责任制。要按照相关要求,督促各地各部门严格执行节能减排工作责任制,把节能减排目标任务落实到各地、相关单位和各企业,加强跟踪监督,严格考核、严格奖惩兑现,确保目标任务的完成。二是督促有关部门严格执行节能、环保、用地、技术、安全等方面的准入政策。会同有关部门加强对重点地区、重点行业节能减排工作的监督检查,积极推进关停和淘汰落后产能工作。三是围绕推动“两型社会”建设,进一步加大对违反国家能源管理和环境保护法律法规案件的查处力度。四是督促落实节能减排指标体系、监测体系和考核体系,推动节能减排工作目标责任制落到实处。(三)继续加强对房地产市场宏观调控政策落实情况的督查。一是按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔〕24号)的要求,进一步加强监督检查,督促落实有关乡镇和部门的责任。二是积极会同有关部门开展廉租房和经济适用房有关政策规定落实情况的监督检查。三是严肃查处在房地产市场专项整治工作中涉及征地、拆迁、规划、开发建设、销售等环节的违法违纪行为。会同有关部门加强调查研究,总结推广典型作法和经验。(四)坚决查处和纠正损害群众利益的突出问题,促进和谐社会建设。坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制中不落实中央有关政策规定,造成群众合法权益受到损害以及拖欠和克扣农民工工资等群众反映强烈的问题。对漠视群众疾苦,能够解决的问题而不去解决,严重损害群众利益引发群体性上访、酿成恶性事件的地方、单位,严肃追究有关领导和责任人的责任。(五)加强对建设工程招投标活动的监督检查。一是加强对政府投资工程招投标活动的监督。督促规范招投标活动,建第2页共5页立健全事前报告和事后备案制度。二是配合相关部门研究制定招投标市场准入和退出机制,督促相关部门着重研究防治围标串标的有效...