监督工作交流积极探索为切实加强对党员领导干部的有效监督,不断完善党内监督制度,中共XX县区委在认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和《中国共产党党内监督条例》的过程中,对开展巡视工作进行了一些积极的探索和实践。一、提高认识,健全机构,加强对巡视工作的领导我区开展巡视工作大至可分为两个阶段。第一阶段是从党的十六大到十六届四中全会期间。党的十六大报告,以党的最高文件形式第一次明确提出要“建立和完善巡视制度,加强对党员领导干部的监督”。我们感到,这是新时期党内监督制度的一项重大创新,是改变对领导班子特别是“一把手”监督乏力这一问题的重要举措。在区委的支持和指导下,区纪委、区委组织部于2003年6月,选聘了4名原则性强,公道正派,实践经验丰富,熟悉党务政务和纪检监察业务的离岗退休老同志,担任巡视员,组成巡视组,积极开展了巡视工作。这期间共巡视了9个处级领导班子,取得了预期的效果,并为巡视工作的开展探索了方法,打下了基础,积累了经验。第二阶段从党的十六届四中全会至今。虽然《党内监督条例》没有明确要求在区县开展巡视工作,但区委认为,开展巡视工作对于加强党的执政能力建设,加大对权力运行的制约和监督具有不可替代的作用。在贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和《党内监督条例》的过程中,区委进一步修改完善了巡视制度,并提交区委九届二次全会审议,进一步明确了开展巡视工作的组织领导、机构设置、工作任务、巡视方法和纪律规范,从而增强了巡视工作的权威性和规范性。区纪委、区委组织部成立联系会议,建立联席会议制度,联席会成员由区纪委和区委组织部的领导同志担任,负责提出巡视计划,部署巡视任务,听取巡视组汇报,协调解决相关重要事项。联席会议下设办公室,负责组织协调、联络沟通、情况综合和后勤保障等工作。在巡视组的组建过程中,区委书记办公会、区委常委会多次进行专题研究,对人员的选用、办公用房、用车、经费等给予大力支持。为配齐配强巡视组成员,区委组织部采取占编不占职第1页共4页数的办法,选调素质高、能力强、威信高的同志到巡视组工作。巡视组组长和副组长,均由新提拔的正处和副处级领导干部担任,组员由处级后备干部担任。尤其是区委将两个巡视组组长的任命提交到九届三次全会上票决产生,大大提升了巡视工作的影响力和权威性。为解决巡视组办公用房和经费问题,区委办协调机关管理处和财政局,克服困难,腾出了4间办公用房、拿出17万元开办费,为巡视组顺利开展工作提供了保障。巡视组展开巡视后,区委书记谭维克,区委副书记、纪委书记周来升、区委常委、组织部部长关成启及时听取巡视组汇报、并给予具体指导。区委十分重视巡视成果的运用,在干部任用上,充分考虑和吸收了巡视组的意见和建议。由于区委认识到位、领导到位、机构到位、保障到位、成果运用到位,为巡视工作的开展并奠定了坚实基础。二、完善制度,精心组织,形成科学有序的巡视规范巡视工作是一项政治性和政策性很强的工作,必须精心组织,加强制度建设,使之有序进行,规范运作。因此,在制定区委《关于巡视的规定》的基础上,我们又配套制定了巡视工作联席会议制度、巡视工作保密制度、巡视结果反馈制度、请示报告制度、情况通报制度、以及巡视工作规则和巡视工作人员内部管理制度。通过这一系列制度,基本上形成了一套科学、有序、规范的工作模式。比如:巡视前,由区巡视工作联席会确定被巡视单位,提前一周向被巡视单位发出《巡视通知书》,由区巡视工作联席会办公室人员陪同,到被巡视单位,同主要领导就巡视工作的具体安排交换意见,为巡视工作做好准备。巡视中,根据巡视工作需要,采取听取汇报、了解信访件、实地考察、查阅材料、开座谈会、个别谈话、问卷调查、民主测评等方式开展巡视。巡视工作结束后,认真汇总情况,深入研究分析,撰写巡视报告,向区巡视工作联席会汇报巡视情况。根据联席会议的决定向被巡视单位领导班子反馈、发出《巡视结果反馈意见》。同时就群众反映的一些问题向有关单位发出《巡视情况通报》。经过一段时间后,跟踪反馈意见和通报的整改情况。三、抓住重点...