第1页共16页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共16页公司、人权与公益诉讼：建立一种制度性底线秩序徐卉自冷战结束后，市场化机制已为理论和经验所证实。作为当今社会的基本内容，市场经济已成为普世性的价值体系和社会制度。今天，市场经济的主体——公司在经济发展中所具有的角色和地位，过去曾为政府所专属。而且，伴随着全球化进程，公司所承担的这一发展性角色，在强调市场经济、放松商业管制、国有企业私有化、降低国家壁垒、扩大世界贸易与投资的语境下，不断为全球化经济格局所强化。但与此相伴的一个不可避免的问题则是，如何在市场经济、自由贸易的语境下，界定并实现经济发展中的人权保护。此一问题，在中国的经济转型过程中，已成为转型期最为突出和普遍的社会问题。一、全球化、跨国公司与人权经济全球化，作为一种新的世界经济格局，促进了世界范围内的经济发展和财富增长，在这一格局下，世界已成为一个共同市场，不仅经济贸易活动打破了国家和地区的界限，而且商品和资本的流动也打破了国家和地区的界限———资本无国界，市场经济的规则和惯例，成为全球范围内经济和贸易活动的共同的价值取向。中国社会科学院法学研究所副研究员，东方公益法律援助律师事务所执行主任，法学博士。第2页共16页第1页共16页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共16页但是，这种市场经济、自由贸易的实现是以资本扩张作为目的和手段的，而资本扩张的直接要求是对于劳动的压制，“国际化（全球化）所引起的经济环境的迅速变迁和工业及法人的重建……导致了更加分割的劳动力市场，制造业的衰落和服务部门的上升，高度的结构性失业，部分时间的﹑不安全的和低工资就业的增长。”1经济全球化使劳工人权成为一个全球性问题，其中的核心问题是涉及跨国公司的人权问题。跨国公司在中国的经济发展中发挥了重要作用。但是，在许多三资企业中，工人们都在超强度、超负荷、超体能、超工时的情况下工作，工人由于疲劳过度而蒙受伤亡的事件时有发生，某些跨国公司设在中国的工厂，公然违反中国的劳动法，工人的基本人权得不到保障，而为国际认可的工人权，包括结社权，集体谈判的权利，禁止强迫劳动，获得如最低工资和职业安全等可接受的工作条件的权利等，在那里全然不见。如自1999年2月到2002年5月间，在对为Nike生产鞋子的广东某鞋厂的调查表明，该厂存在以下事实：1、耐克的媒体政策，只准工厂安排由耐克同意的媒体进入工厂进行访问。2、ADIDAS被外界报告工厂差的条件后，多次要减少工厂的订单。3、工作的压力，是造成十五个女工意外死亡的主要原因之一。4、工厂仅支付工人的工资不到33美分，1H.Silver,"SocialExclusionandSocialSolidarity:ThreeParadigms,"IILSDiscussionPapers,No.69,Geneva:ILO.第3页共16页第2页共16页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共16页低于当地最低的工资标准，并且不够工人维持一个家庭的生活工资。一双耐克鞋，完成所有工程，支付工人的工资不到1.5美元，例如“乔丹5型”，而这样的鞋，在美国卖超过120美元。5、工会代表是由工厂任命的，不能代表工人的利益。6、工人每周工作60个小时，中国的《劳动法》要求每周工人只工作40个小时，工厂违法违反劳动法。7、工人没有养老保险，失去工作后一无所有。8、工厂只招18到25岁的女工。9、工厂使用监视器监视工人的工作。10、为了降低成本，工厂有过强的劳动强度，要求工人在规定的时间完成。11、最长无法回家的工人有超过5年。12、工厂的管理人员对女性工人性骚扰。13、工厂有人权管理，他使用扣工人工资的方法来进行“人权管理”。14、工厂仍在一定范围內使用甲苯。15、工厂歧视女性工人。2在中国和其他发展中国家，都存在着很多跨国公司侵犯劳工人权的做法（如拉美的血汗工厂、印度和巴基斯坦的童工）。在这些工厂中的工人，他们的工作、生活景况，无论是从法律的角度，还是人权的角度看，都是残忍的，而国际社会通过对政府施加压力，拒绝进口血汗工厂产品的做法并不能改变他们的处境，这也不是一2李强：《中...
