检察机关法律监督活动调研报告编者按：本文主要从**年以来的工作情况；当前法律监督工作中存在的主要问题；下一步加强法律监督工作的主要措施进行讲述。其中，主要包括：切实加强法律监督，努力维护司法公正、以开展专项监督为突破口，有针对性地解决行政执法中存在的突出问题、开展主题活动，加强法律监督制度和工作机制建设、深化检察改革，强化对自身执法活动的监督、自觉接受和依靠人大监督，开展法律监督工作、部分检察人员执法思想不够端正，监督意识不强、一些检察人员有畏难情绪，不敢、不善监督、检察队伍的执法能力有待提高、现行法律对监督的程序和手段规定得不够完备，影响了监督效果、法律监督的外部环境和保障机制不完善、统一思想，提高认识，增强做好法律监督工作的责任感、突出重点，加大力度，全面履行法律监督职责、推进检察改革，完善法律监督体制和工作机制、加强对自身执法活动的监督制约，确保公正、严格、文明执法、加强队伍建设，提高法律监督能力等，具体材料请详见：主任、各位副主任、秘书长、各位委员：现在，我代表自治区人民检察院，向会议报告**年至**年全区检察机关开展法律监督工作情况，请予审议。一、**年以来的工作情况**年以来，全区检察机关按照“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，认真贯彻落实自治区九届人大历次会议精神，切实履行法律监督职责，共依法批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人9494人，提起公诉10899人，立案侦查国家工作人员职务犯罪案件413件532人，为维护社会稳定，深入开展反腐败斗争，促进社会公平和正义发挥了积极作用。（一）切实加强法律监督，努力维护司法公正依法开展立案和侦查活动监督。重点防止和纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑和不该立案而立案等问题。**年以来，共要求公安机关说明不立案理由90件，促使公安机关主动立案39件39人；对不立案理由不成立的，通知公安机关立案18件20第1页共10页人，依法维护了群众的合法权益。在审查逮捕和审查起诉工作中，坚持打击犯罪与保障人权相统一，执行实体法与执行程序法相统一，严把事实关、证据关、程序关和适用法律关，对应逮捕而未提请逮捕、应起诉而未移送起诉的，决定追加逮捕42人、追加起诉30人；对不符合法定逮捕、起诉条件的，决定不批准逮捕1330人，不起诉731人；对违法取证等问题提出纠正意见55件次。依法开展刑事审判监督。重点对确有错误的判决、裁定提出抗诉，对审判活动中的违法情况提出纠正意见。坚持依法抗诉原则，严格掌握抗诉条件，明确抗诉案件必须经检察委员会讨论决定，并实行抗诉案件向同级人大常委会报告的制度。共向人民法院提出抗诉55件，法院采纳抗诉意见13件（改判12件，发回重审1件），对审判活动中的违法情况提出纠正意见76件次。依法开展对刑罚执行和监管活动的监督。对违法减刑、假释、保外就医和不按规定交付执行等情况提出纠正意见102人次；对监管场所存在的各类事故隐患口头或书面提出纠正意见156人次。注重维护被监管人员的合法权益，探索建立权利告知制度和被监管人员约见检察官制度，及时受理被监管人员的控告和申诉。充分发挥派出驻监管单位检察室的作用，加强了对监管活动的动态监督。依法开展民事审判、行政诉讼监督。全区各级检察机关认真履行监督职责，对认为确有错误的民事和行政判决、裁定提出抗诉63件，抗诉后人民法院再审41件，已改判、撤销原判发回重审或作调解处理的28件。对不服人民法院正确裁判的367件申诉案件，注意做好当事人的服判息诉工作，进一步促进和谐社会建设。推行向同级人民法院提出再审检察建议启动再审程序的监督方式，共提出再审检察建议82件，人民法院采纳44件，提高办案效率，减轻了当事人讼累。（二）以开展专项监督为突破口，有针对性地解决行政执法中存在的突出问题深入开展了破坏社会主义市场经济秩序犯罪的立案监督专项活动。在整顿和规范市场经济秩序工作中，针对一些地方在第2页共10页行政执法中对经济违法犯罪行为行政处罚多、移送司法机关追究刑事责任少的问题，全区检察机关深入开展了打击制假售假、侵犯知识产权犯罪专项立案...
