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学号:XXXXXX当前我国农民工工伤保险研究学院名称:XXXXXXX专业名称:XXXXXXXXX年级班别:XXXXXXXX姓名:XXXXXX指导教师:XXXXX2011年5月XXXXX大学本科毕业论文当前我国农民工工伤保险研究摘要农民工工伤保险制度是农民工社会保障制度体系的重要内容。但是由于各种条件的限制,农民工多在建筑业、采矿业等高风险、职业病多发的行业工作,缺乏必要的劳动保护。加之农民工在工作中相对处于弱势地位,因此更易发生工伤事故和职业病。日益严重的农民工工伤保险问题决定了我国应该努力解决农民工伤保险问题,建立和完善针对农民工的工伤保险制度。本文介绍了当前农民工工伤保险的法律视角,分析了农民工工伤保险的现状和成因,提出了一系列的对策,作出了初步的探讨。关键词农民工;工伤保险;参保率;Thediscussionofthecurrentpeasantworkers'inductrialinjuryinsuranceAbstractThepeasantworkers’compensationinsuranceisanimportantpartofsocialsecuritysystem.However,Owingtovariousconstraints,thepeasantworkers’jobsareoftenhigh一riskandhaveahighrateofoccupationaldiseases.TheylackthenecessarylaborProtection,sopeasantworkersareforcedtosuffertheseinjuryaccidentsandoccupationaldiseases.InrecentyearsmoreandmoreinjuryaccidentsandoccupationaldiseasesareemergedonthePeasantworkers.Therefore,afitfulInjuryinsurancesystemforpeasantworkersshouldbeestablishedbyourgovernment.Thistextintroducesalawofpeasantworkers’securityinjuryinsurance,analyzesastatusandcauseoftheirsinjuryinsurance,andputsforwardaseriesofmeasures,andputforwardsomeconceptionaboutitsfuture.Keywordsthepeasantworkers;inductrialinjuryinsurance;participatinginsurancerate前言农民工的工伤保险是关涉我国经济发展、社会和谐、政治稳定的亟待解决的大问题近年来,国家对农民工工伤问题越来越重视,相继出台了一系列法律文件用于保障农民工合法权益。“工伤保险是农民工兄弟最关心、最直接、最现实的利益问题。”劳动保障部副部长、国务院农民工工作联席会议办公室主任胡晓义说,“维护农民工权益,要把优先解决工伤保险作为重要而急迫的任务。”继2004年1月1日期施行《工伤保险条例》之后,2010年12月8日在国务院第136次常务会议上通过了《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》,并已于2011年1月1日起施行(以下简称新版条例)。与2004年1月1日起实施的《工伤保险条例》相比,新版条例在调整扩大工伤保险适用范围和工伤认定范围、简化工伤认定程序、提高工伤待遇水平、增强参保强制性等方面进行了修订和完善,赔偿标准有较大提高。而且,备受关注的《中华人民共和国社会保险法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日通过,并将于2011年7月1日起施行。《社会保险法》的颁布实施意义重大,与以前颁布实施的劳动法、公务员法、劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法等一起,构成了我国人力资源社会保障法律体系完整的层次架构,使我国社会保险制度发展全面进入法制化轨道,将使农民工工伤问题有法可依;但是《社会保险法》也存在一些不足:第一、授权条款太多。如多处规定“具体办法由国务院规定”;第二、基金的性质未予以确定。社会保险基金是参保人的公共资金,是他们的保命钱。如果不定性,政府就认为是政府的钱,或者社保机构把它当作自己的钱。目前来看,各地社会保险基金存在大量节余现象是违背社会保险的本质的;第三、运行规范没有到位。如经办机构应承担经办服务责任,应强调统一经办、统一征缴。[1]一、工伤、工伤保险的概念及其特点(一)工伤含义:在我国,工伤的概念有广义和狭义之分,广义的工伤包括狭义的工伤和职业病,狭义的工伤仅指劳动者在参加用人单位的劳动过程中以及与劳动相关的事务中因执行职务而受到的急性伤害,而把职业性有害因素对劳动者健康造成的慢性伤害称为职业病,列入广义的工伤。国务院条例规定的“工伤”是广义的工伤。(二)工伤保险的概念及其特点:工伤保险又称职业...

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