市交通运输局关于构建交通运输科技兴安工作体系和建设目标的指导意见VIP免费

市交通运输局关于构建交通运输科技兴安工作体系的指导意见近年来，全市交通运输系统切实贯彻局党组“以科技兴安为统领、提高交通本质安全度”的工作部署，切实加强交通安全科技工作，安全生产与安全监管的装备水平和科技含量取得长足发展，交通安全的控制力和把握度得到显著增强。为认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）文件精神，推进“科技兴安”战略实施，努力构建标准化、规范化和常态化交通运输科技兴安工作体系，现提出以下指导意见。一、进一步确立科技兴安工作指导思想始终坚持以人为本和安全发展的宗旨和原则，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以服务保障交通中心工作为己任，以科技兴安、科技强安为引擎，整合利用交通科技资源，精心培育科技兴安文化，建立健全技防长效机制，构建与全市交通运输行业发展现状相适应的安全生产科技保障体系，为交通运输安全形势持续好转提供更加有力的支撑。二、进一步理清科技兴安工作发展思路树立创新观念，将“科技兴安”工程作为南通交通运输安全发展的核心要素，自主创新能力作为突破交通运输安全生产瓶颈的战略基点，注重对国内外先进安全生产技术的引进、消化、吸收，构建以安全生产信息、重大危险源动态监控以及安全生产应急救援为主要内容的安全生产技术支撑体系，组织关键性重大安全科技攻关，加强先进性、适用性技术的推广应用和安全技术示范工程的建设，使安全科技适应交通企业安全生产，适应交通行业安全监管，适应交通从业人员安全自律，全力打造南通交通运输科技兴安品牌。三、进一步明确科技兴安工作总体目标以实现可控安全和本质安全为目的，经过三年努力，全面建成标准化、规范化和常态化科技兴安工作体系，初步构建适应交通行业特点的科技兴安工作格局，打造2至3个在全市具有影响力的科技兴安示范点，力争在全省乃至全国确立南通交通科技兴安品牌。（一）构建科技兴安标准化体系。交通科技兴安技术标准定位在高端、实用、可靠、适度超前，根据行业安全监管和行业安全生产两大分类，明确安全技术防范布局重心，依靠信息化等现代科技，实施交通运输安全生产管理行业安全监管达到远程监控、可视监控、无缝监控、高机动监控、高效应急救援的技术标准；行业安全生产达到移动目标可控、固定场所可控、作业环节可控、管理程序可控、信息处理数字化的技术标准。安全高新技术覆盖全市交通运输管理和生产的重点领域。（二）构建科技兴安规范化体系。交通科技兴安规范管理定位在“五个形成”，即：形成产业引导、政策扶持和行政推动的科技兴安导向机制；形成交通企事业单位、从业单位自主投入的科技兴安经费保障机制；形成注重应用、注重实效、规章制度齐全、操作程序规范的科技兴安管理机制；形成精通专业、精通技术、精于管理的科技兴安人才队伍培育机制；形成定期定量定性考评的科技兴安工作考核激励机制。全系统科技兴安工作进入统一管理模式的规范化轨道。（三）构建科技兴安常态化体系。从四个方面体现科技兴安常态管理。一是计划安排常态化。将科技兴安工程纳入单位总体发展规划，做到整体筹划、分步实施，安全技防项目任务明确、指标明确、序时节点明确，安全生产、安全监管各项活动有计划、有组织，形成周期性效应。二是自主创新常态化。瞄准当今前沿、成熟的安全技防技术，不断创新安全技防方式，通过升级改造、吸收消化，做实做新安全技防系统，实现科技兴安功效的最大化和最优化三是培训教育常态化。以管理人员、操作人员、从业人员为主要对象，建立主管部门、行业监管部门、生产经营单位三级教育培训网络，定期进行安全技防管理知识、操作技术和执业技能的普及教育。安全技防的管理使用人员，一律做到先培训、后测验、再上岗。四是工作督办常态化。制定科技兴安工作督查督办办法，对科技兴安的计划落实项目实施、工程进度、使用管理等方面情况实行跟踪督查限时督办。建立健全安全生产事故责任追究制度，对科技兴安措施落实不力、维护管理不到位而造成事故的，追究相关责任人和负责人责任。四、进一步明确科技兴安工作重点任务科技兴安工程面广量大...