关于上海市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告（2013年2月2日上海市第十四届人民代表大会第一次会议通过）图12008年以来全市生产总值总量及增速图2第三产业呈现“5、6、7、8”发展格局图3现代金融要素市场体系不断健全图4航运集疏运体系进一步完善图5国际贸易中心建设深入推进图6外资功能性机构累计数量图7智慧城市建设深入推进图8农业设施化和组织化程度进一步提高图9全力帮助企业解决实际困难图10加快培育和发展战略性新兴产业图11加快构建以企业为主体的技术创新体系图12深化行政体制改革图13切实改善市民居住条件图14大力促进教育改革发展上海市发展和改革委员会一、2012年上海市国民经济和社会发展计划执行情况2012年，全市人民在党中央、国务院和中共上海市委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八大和市第十次党代会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕上海“十二五”创新驱动、转型发展和年度“五个更加注重”工作要求，积极应对复杂严峻外部环境冲击和自身结构调整影响的双重挑战，扎实推进稳增长、调结构、抓改革、惠民生各项工作，中央宏观调控政策在上海取得明显成效，全市经济运行总体呈现稳中有进、进中提升的态势，创新驱动、转型发展效应进一步显现，完成了本届政府和市十三届人大五次会议确定的目标任务（见表一）。表一2012年上海国民经济和社会发展主要目标完成情况指标名称年初目标全年完成预计全市生产总值增长8%左右增长7.5%地方财政收入增长8%增长9.2%第三产业增加值占进一步提高60%，比上年提高2个百分点全市生产总值比重战略性新兴产业增加值进一步提高—占全市生产总值比重非公有制经济增加值占50%以上50.5%全市生产总值比重居民消费价格指数与国家价格调控目102.8标保持衔接全社会研究与试验发展3%左右3%左右经费支出相当于全市生产总值比例每百万人口发明专450件左右480件左右利授权数高技能人才占技能27%左右27%劳动者比重金融市场交易总额增长20%左右增长26.3%现代航运服务业营增长快于全市服务增长8%左右业收入业商品销售总额增长15%左右增长16.8%城镇登记失业率4.5%以内4.2%新增就业岗位50万个以上61.4万个城市居民家庭人均增幅力争高于经济40188元，增长10.9%可支配收入增幅农村居民家庭人均增幅力争高于经济17401元，增长11.2%可支配收入增幅保障性住房新开工1100万平方米左右1292万平方米建设和筹措保障性住房供应770万平方米左右865万平方米廉租住房累计受益对符合条件的住房新增0.5万户，累计达家庭困难申请家庭应保到9.2万户，实现应保尽保尽保环保投入相当于全3%左右3%左右市生产总值比例单位生产总值能耗下降3.2%左右完成年初目标单位生产总值二氧进一步下降进一步下降化碳排放量主要污染物排放量化学需氧量、氨氮、二完成年初目标削减率（化学需氧氧化硫、氮氧化物排放量、氨氮、二氧化量削减率分别为2%、硫、氮氧化物）3%、3%和1%注：1、单位生产总值能耗和二氧化碳排放量、主要污染物排放量削减率的年度完成情况，根据国家规定正式数据将由国家统计局和环保部核定后公布；2、战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重为“十二五”新设指标，目前相关统计口径正在按照国家标准抓紧制定，尚无正式统计数据。（一）大力推进结构调整，经济在保持平稳发展中加快转型经济运行总体平稳有序。经济增速逐季企稳，全市生产总值突破2万亿元，一季度、上半年、前三季度、全年分别同比增长7%、7.2%、7.4%和7.5%，本届政府（2008—2012年）五年年均增长8.8%（见图1）。地方财政收入逐季回升，全年完成3743.7亿元，四个季度分别累计增长6.7%、6.8%、7.2%和9.2%。物价涨幅持续回落，居民消费价格比上年上涨2.8%，涨幅同比回落2.4个百分点。结构调整升级加快推进。三产领先二产增长，第三产业增加值比上年增长10.6%，增速快于二产7.5个百分点，第三产业总体呈现“5、6、7、8”发展格局（见图2），金融、信息服务业增加值分别增长12.6%和16.5%。消费领先投资增长，社会消费品零售总额达到7387.3亿元，增长9%；网上商店零售额增长75.5%，城市居民家庭服务性消费支出占消费总...
