加快我省县域经济转型发展的思路与建议程必定（二○一二年十月十一日）一、县域经济转型发展的紧迫性二、区域空间结构转型对县域发展的新要求三、四新：县域转型发展的四个重点四、对加快我省县域经济转型发展的若干建议1第2页共28页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共28页一、县域经济转型发展的紧迫性全国2003个县级行政区（2010年）其中：县1461个，县级市370个，自治县117个安徽省61个县级行政区（2011年）其中：县56个，县级市6个（增县级巢湖市）从行政区看，县级是相对稳定的从经济区看，县级是相对敏感的中国的区域差距，突出表现在县级中国百强县第一名昆山，超过1000亿，人均超10万元安徽省第一大县肥西274.8亿，最末县石台12.55亿元人均GDP第一强县繁昌38749元，最末县临泉3928元●县域经济生存与发展空间：第3页共28页第2页共28页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共28页不仅在县域之内，更在县域之外1．世界经济的不确定性倒逼中国加速经济转型美国次贷危机—→金融危机—→主权债务危机—→国际金融危机—→世界经济危机美国提高国债上限，放宽信贷,美元贬值，国债、外汇储备缩水中美结构：“美债陷阱”美有官员说：“美元是我们的，问题是你们的”值得注意的两种倾势:①以“金砖五国”为首的经济体与发展达国家经济体可能会适当脱钩,我国与发展达国家经贸关系会出现新变化②钓鱼岛、南海局势对周边国家经贸会有不利影响∴倒逼中国加速经济转型：调整结构，扩大内需，控制通胀第4页共28页第3页共28页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共28页2．贯彻落实科学发展观要求主动推进经济转型（1）资源环境的压力：“蜡烛经济”（2）产业发展的问题：产业结构膨胀→压缩→再膨胀→再压缩的调整“怪圈”高投入、高消耗、高同构、低效益的增长“坏相”生产能力增长与内需脱节的问题（3）发展与收入差距的扩大（地区、城乡、居民、行业收入）（4）发展理念的误区：工业化——“工厂化”，城市化——“城区化”（5）人对幸福感的追求，富裕而不幸福∴树立以人为本的科学发展观，主动推进经济发展转型第5页共28页第4页共28页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共28页3．安徽崛起迫切要求经济发展转型安徽人均GDP的演变及与全国平均水平的比较年度数量（元）相当于全国水平（%）年度数量（元）相当于全国水平（%）19501960197019801986199065170169285698118283.392.971.962.676.272.220002002200520082010201148675735867514485208882539567.561.061.864.169.772.22011年产业结构2011年城市化率全国,47.29万亿10.04∶46.60∶43.3651.27%第6页共28页第5页共28页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共28页安徽,1.511万亿14.10∶52.10∶33.8044.80%4．县域经济转型发展的紧迫性从历史看，郡县治，天下安从现实看，经济发展的基础，社会发展的主体县级占比项目全国安徽人口占比面积占比GDP占比地方财政收入占比投资占比消费品零售总额占比70.9%93.5%39.0%41.1%48.7%39.5%71.3%80.3%45.4%46.4%45.3%44.2%从未来看：国家现代化取决于县域现代化第7页共28页第6页共28页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第7页共28页全国人民的幸福指数取决于农民的幸福指数二、区域空间结构转型对县域发展的新要求（一）空间结构三次转型及对县域发展新要求1.以农村为主导向以城市为主导的转型：城市化表现：城市化率超过30%，农民工出现对县域要求：支持农村劳动力向城市和非农产业转移2.城市化以单个城市发展向相邻城市集群发展的转型：城市圈表现：城市化率达到40%，以工补农，以城带乡对县域要求：发展工业，融入城市--撤销地级巢湖市的合理性3.城市群发展向同城化发展的转型：区域协调发展表现：城市化达到50%，区域一体化第8页共28页第7页共28页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第8页共28页对县域要求：经济、社会、观念、文化全面转型（二）县域全面转型的抓手...
