出纳管理作业流程及工作手册模板总说明为建立出纳管理制度，提升出纳管理效能及服务质量，加速公款支付，确保公款之安全，爰依据事务管理规则第六十二条之三规定精神，订定出纳管理作业流程及工作手册模板，作为各机关研订其出纳管理作业流程及工作手册之参考。各机关出纳管理单位应依其组织特性，参考本手册范本，拟订出纳管理作业流程及工作手册，陈经机关首长或其授权人核准后实施，俾利出纳事务之推动。本手册范本系依据会计法、国︵公︶库法、中央政府各机关预算执行要点、事务管理规则暨手册出纳管理部分公款支付时限及处理应行注意事项、普通公务单位会计制度之一致规定、内部审核处理准则及其相关法规，考虑各机关出纳管理单位及其工作性质，汇整其共通性部分据以研拟，计分总则、安全及设施、收款、付款、各项费用之扣缴作业、零用金、票据、有价证券及保管品之收付与管理、押摽金、保证金及保固金之收付、收纳款项收据之管理、出纳帐表及出纳业务之检核等十一章。第一章总则一、为建立出纳管理制度，依公开、透明作业程序，提升出纳管理效能及服务质量，加速公款支付，确保公款之安全，特依据事务管理规则第六十二条之三精神订定本手册范本。二、本手册范本所称出纳管理，系指依法管理现金、票据、有价证券、保管品等之收付、移转、存管及帐表之登记、编制等事项。管理上项出纳事务之单位为出纳管理单位；出纳管理人员系指实际经管现金、票据、有价证券、保管品等之收付、移转存管及帐表登记、编制之人员。主办出纳系指综理、督导、指挥出纳管理业务，不实际经管前项出纳管理人员办理事项之人员。三、出纳管理人员每六年至少职务或工作轮换一次，并贯彻休假代理制度。四、出纳管理单位对机关收支款项，收入部分，以委托金融机构代收为原则，支出部分，除零用金外，以直接汇拨为原则。五、出纳管理单位应根据会计凭证，办理关于现金、票据有价证券、保管品等之收付、移转、登记及财产契据之存管等事项。六、出纳管理单位应参酌实际情形，依财政部国库署︵各级地方政府为财政主管机关︶核定之额定零用金限额内，签奉机关首长或其授权人核准后，提取定额现金备作零星事项之支用。七、出纳管理单位保管之现金、票据、有价证券、保管品契据等不得挪用或作借支。八、出纳管理单位收纳各种收入，除法令另有规定者外，应一律使用收纳款项收据，并设置收纳款项收据纪录卡，及时通知会计单位编制会计凭证入帐。前项收纳款项收据，除经手人签章外，并应由主办出纳、主办会计及机关首长签章。九、符合额定零用金动支事项及款额之支出，由出纳管理单位根据核准文件凭证在额定零用金内支付之。十、出纳管理单位接到应︵待︶付款单据后，应恪遵公款支付时限及处理应行注意事项规定之时限办理，不得稽延。十一、出纳管理单位除依法得自行保管之经费款项外，收纳之各种款项、票据、有价证券、保管品等，应依规定于当日或次日解缴公库，最长不得逾五日。但法令另有规定者不在此限。前项自行保管及收纳之各种款项、票据、有价证券、保管品等，在经收及依法保管期间，遇有损失时，应依审计法第五十八条及第七十二条规定办理。十二、专户存管款项存款之支票，应由机关首长、主办会计暨主办出纳签章，上述人员均得授权代签人签章。第二章安全及设施十三、各机关为确保出纳管理单位经管之现金、票据、有价证券、保管品等之安全，应于出纳管理单位之办公处所设置闭路电视监视系统，每一摄影机及录像机，应将出纳管理单位房间之进出口及走廊全部涵盖于监视之范围内。但事实无法装设者，在能确保其安全下，得不设置前述之监视系统。十四、出纳管理单位如与其它单位同在一办公室工作，其位置应设在办公室最内角为原则。十五、出纳管理单位之保险柜，应放置于干燥处所，并尽量靠近出纳管理人员。十六、出纳管理单位对于有关单据，应妥慎管理。十七、出纳管理单位之保险柜门键应牢固、柜壁应坚实、密码盘应采复算者。十八、业务无关人员不得逗留出纳作业处所或翻阅各种公文、帐簿。十九、出纳管理人员在工作时间，应尽量避免会客。二十、保险柜应不定期变更密码，关闭时，应随时注意回转密码，关闭上锁...
