第1页共48页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共48页前言《北京市“十一五”时期外经贸发展规划》是市政府贯彻党中央关于全面建设小康社会的精神、落实国务院对《北京城市总体规划（2004年—2020年）》批复的重要文件，是《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的有机组成部分及其有关内容的延伸和细化，是指导“十一五”时期北京对外经贸发展的纲领和依据。规划期限：2006年至2010年编制依据：1、国务院关于《北京城市总体规划（2004年—2020年）》的批复；第2页共48页第1页共48页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共48页2、《北京城市总体规划（2004年—2020年）》；3、《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；4、商务部《商务发展第十一个五年规划纲要》；5、市委、市政府有关文件精神。第一部分规划背景一、新的起点“十五”时期，北京市抓住加入世贸组织和“新北京、新奥运”的机遇，大力改善投资贸易环境，加快优化投资贸易结构，对外经贸发展全面实现了“十五”计划预定目标，跨上了新的台阶，成为“十一五”时期外经贸发展的新起点。对外贸易增长方式开始转变。“十五”时期，全市货物进出口累计3927.4亿美元，是“九五”的2.3倍。其中第3页共48页第2页共48页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共48页出口累计927亿美元，是“九五”的1.9倍。出口商品结构不断优化，机电产品和高新技术产品出口比重逐年提高。2005年全市机电产品出口占全市出口50.5%，比2000年提高14个百分点；高新技术产品出口占全市出口31.5%，比2000年提高12.5个百分点，已经超过国家2020年远景目标。服务贸易优势突出，根据国际收支表，北京服务贸易收支累计913.8亿美元；其中收入533亿美元，支出380.8亿美元，顺差152.2亿美元。技术贸易发展迅速，北京企业技术出口合同认定登记累计21.8亿美元，技术进口合同认定登记累计46.4亿美元。（参看图表1－4，专栏1）吸收外资质量和水平得到提高。“十五”时期，累计实际利用外商直接投资123.2亿美元，是“九五”的1.2倍，超过“十五”预期目标105亿美元的17.3%。投资领域不断拓宽，结构更加合理。以通信、汽车、计算机、电子等为第4页共48页第3页共48页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共48页主的制造业累计实际利用外商直接投资占31.4%；租赁和商务服务业累计实际利用外商直接投资占30.6%。外资投向金融租赁、汽车金融、资产管理等领域填补了利用外资的空白。通过落实CEPA，在旅行社、音像制品分销等八个领域，取得港商独资或控股投资的新突破。截至2005年底，跨国公司在京设立地区总部商务部认定累计16家，本市认定累计29家(其中9家也是商务部认定的)；外商投资性公司累计146家，外商投资独立法人研发机构累计239家。北京市国内企事业单位新借国际金融组织、外国政府贷款和国际商业贷款协议总额7.1亿美元，与“九五”时期基本持平。（参看图表5－6）实施“走出去”战略成效显著。“十五”时期是我市境外投资发展最快的时期，累计批准境外投资开办企业和机构184家，累计投资总额20.9亿美元，其中中方投资第5页共48页第4页共48页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共48页11.2亿美元，分别是“九五”时期的1.9倍、20倍和20倍。我市对外承包工程与劳务合作累计合同额27.3亿美元，累计营业额20.8亿美元；按可比口径计算，分别是“九五”的1.9倍和1.7倍。对外承包劳务涉及的行业由综合性外经贸行业、建筑业、劳务合作、生产企业和设计咨询，拓展到高科技、电子通信、广电等行业。（参看图表7－8，专栏2）口岸运行效率稳步提高。北京的口岸体系得到扩充，口岸功能不断完善，形成了以空港口岸为主导、陆港口岸配套的格局。“大通关”工作不断加强，通关效率明显提高，空港进出口普通货物基本实现12小时内通关，重点货物2—4小时内完成通关。（参看图表9－11，专栏3）投资贸易环境得到进一步优化。“十五”时期，全面清理、修订了有关的政策法规，使投资贸易环境进一...
