第1页共52页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共52页第一章行业政策和标准每周资讯☆国家批准允许的合法直销公司有10家安利（中国）日用品有限公司雅芳（中国）有限公司杭州玫琳凯有限公司天津尚赫保健用品有限公司中山市完美日用品有限公司上海富迪健康科技有限公司苏州百美化妆品有限公司特百惠（中国）有限公司日晖企业发展（上海）有限公司☆直销立法：中国直销业健康发展的保障1998年4月21日，随着著名的“爽安康摇摆机”事件的发生，在我国市场上存在了8年的直销业不得不被紧急叫停。但是，此后有关直销的话题并没有停止。关注直销业的人都知道，2004年，是我国直销业面临的一个重要关口。按照我国加入WTO的承诺，2004年底前，我国必须对无固定地点的销售模式，取消“市场准入限制”，并制定相应法规。而直销恰好正属于“无固定地点销售”的范畴。时光飞逝，有关直销的立法何时出台、直销业如何开放可以说牵动着无数人的心。特别是近一段时间以来，有关于此的准确时间表更是成了业内外人士关注的焦点。尽管没有人能说出准确的时间表，但是，我国直销业的重新开放以及有关法律的出台已经是无法回避的事实。●转型期：一言难尽话尴尬据直销业的资深研究专家北京商业管理干部学院教授、北京泛太直销研究院副院长黎少华介绍，我国直销业的发展大致经历了五个发展阶段：1、引入期(1990—1993年)：以美国雅芳、仙妮蕾德、安利率先登陆为标志，国内企业还没有大批介入。2、混沌期(1993—1995年)：外资特别是台商的大量涌入，内资企业纷纷进入，市场较为混乱，政府开始加大力度整治传销中的违法行为。3、试验期(1996—1998年)：1996年4月国家工商局正式批准41家多层传销企业，1996年下半年国家工商局核准近600家单层传销企业，1997年1月10日国家工商局颁布国内首部专门规章《传销管理办法》，后因有传销企业以双赢制、双轨制、电脑排网为主进行制度炒作，“老鼠会”泛滥，并引发较为严重的社会问题“传销”被政府认定为不符合我国现阶段国情，1998年4月国务院办公厅发文全面禁止传销经营活动。4、转型期(1998年-2004年)：政府有关部门要求原来被批准的传销企业转变为传统的店铺经营或者批零业务，其中安利、雅芳、玫琳凯、特百惠、尚赫、完美等10家外资传销企业获得了“店铺+人员推销”的方式的许可，其他企业一律被要求转变为其他经营方式。5、重新开放期(2004年之后)：根据中国《加入WTO议定书》的承诺，中国将在加入WTO三年内，对“无固定地点的批发或零售服务”取消“市场准入限制”和“国民待遇限制”，商务部官员宣布将在2004年年内制定有关直销的法规，这预示着中国重新开放直销业的序幕已经拉开。据黎少华介绍，在转型期，根据政府有关部门的规定只有第2页共52页第1页共52页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共52页10家外商投资企业获得了“店铺+人员推销”的方式的许可，而所有的内资企业无一例外地被要求转向传统的批发零售业态。这一变化，无论是对外资而言，还是对内资而言都是异常痛苦的过程。在经历退货风潮、业绩锐减、社会歧视之后，10家外资转型企业获得了新生。最具典型的莫过于安利公司。1998年以前，业绩比安利好的内资直销企业不在少数。1998财年安利(中国)的营业额仅为3.2亿，2002财年已飚升至80亿，据称2003财年其业绩目标直指100亿元。其实，业内人士都非常清楚，安利的转型只是增加了店铺因素，其核心的奖励制度、运作方式并没有实质改变。连安利的董事长温安洛都承认“我们在中国政府的帮助下顺利转型并保持了安利原有的价值和理念。”安利在全球的发展中都是采取无店铺的方式运作惟有中国是例外，又有店铺，又打广告，从内心讲，他们也并不希望背离其一贯的运作模式。因此温安洛明确表示：“直销立法在中国完成后，我们将依法回到直销模式上来。”相对于转型的10家外资企业而言，其他外资企业和内资企业却没这么幸运。由国家工商局批准的41家企业中，有的不得已被迫转行，有的不堪重负已经倒闭，有的远走他乡向外拓展。内资企业的老总们大都心存疑惑：如果安利的做法被看作是合法的转...
