资中县中医医院迁建工程建设项目PPP项目实施方案资中县中医医院迁建工程建设项目PPP项目实施方案资中县中医医院编制时间:二O一六年三月目录资中县中医医院迁建工程建设项目PPP项目实施方案一、项目概况与建设营运模式.....................................1(一)项目概况.................................................1(二)项目背景.................................................1(三)建设模式.................................................3(四)项目产出说明.............................................4(五)项目前期工作.............................................7二、必要性和可行性.............................................8(一)项目采用PPP模式运作的必要性.............................8(二)项目采用PPP模式运作的可行性.............................8三、项目实施机构..............................................14四、社会资本准入条件..........................................15五、项目的交易结构、运作模式与结构解析........................16(一)交易结构................................................16(二)该项目的运作模式和结构解析..............................16六、投资收益、价格及其测算....................................22(一)投资收益率..............................................22(二)投资成本................................................22(三)合同价款................................................22(四)投资收益................................................22七、可行性分析................................................24(一)政府支出................................................24(二)全生命周期成本与费用效率................................24资中县中医医院迁建工程建设项目PPP项目实施方案(三)对公共服务质量效率的影响................................24八、PPP项目合同...............................................26(一)项目授权、经营期和业务范围..............................26(二)各方的基本权利和义务....................................26(三)履约保障边界............................................27(四)调整衔接边界............................................27九、项目监督架构..............................................28十、采购方式选择..............................................30十一、风险识别及分配基本框架..................................31(一)公共政策及法律法规变化风险..............................32(二)国有化风险..............................................32(三)运营风险................................................32(四)金融风险................................................32(五)不可抗拒的自然风险......................................33(六)政府支付风险............................................33十二、社会资本的选择方式......................................34十三、应当明确的其他事项......................................35附表:1.资中县中医医院(设备资金缺口)PPP项目投资现金流量表;2.资中县中医医院(建设资金缺口)PPP项目投资现金流量表;3.医院后勤部分运营收支表;4.资中县中医医院医疗服务收支表;资中县中医医院迁建工程建设项目PPP项目实施方案5.PPP项目投资现金流量表。1资中县中医医院迁建工程建设项目PPP项目实施方案一、项目概况与建设营运模式(一)项目概况资中县中医医院迁建工程建设项目(以下简称“本项目”)迁建新址位于资中县重龙镇北门外两路口(原种畜场),按照国家“三级乙等”中医医院标准进行设计。本项目设计总床位数430床,经财政评审总投资控制价为18613万元。项目实施期共计36个月。由于本项目开展时间较早,项目在获得可行性研究报告批复后,本项...