目录第一章总论一、项目提要1、项目名称：崇州市地震灾后林业基础设施恢复重建可行性研究报告2、建设单位：崇州市林业局和风景园林管理局3、项目法人：白银刚4、项目主管单位：四川省林业厅5、项目性质：汶州地震灾后恢复重建工程6、项目建设内容与规模：恢复重建业务用房62200m2，未纳入城镇住房规划的职工个人用房4840m2，保护区巡护道路和林区道路71km，给水管线20.6km，供电线路29.4km，通讯线路20.8km，自然保护区工作用设备9台（套）。7、项目建设期：3年，即2009~2011年8、项目总投资：项目总投资为13163.44万元，其中直接费为11847.10万元，占总投资的90.00%；其它费用1316.34万元，占10.00%。全部来源于国家投资。二、编制依据1、《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》（国办函[2008]54号）；2、《中华人民共和国防灾减灾法》；3、《汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院526号令）；4、《汶川地震灾后恢复重建总体规划》（国发[2008]31号）；5、《国力院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的指导意见》（国发[2008]21号）；6、《国家发展和改革委员会、国家林业局、环境保护部、农业部、水利部关于关于印发汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划的通知》（发改厅[2008]2291号）；7、《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项》；8、《四川省人民政府办公厅转发国家发展改革委等5部门关于印发汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划的通知的通知》（川办函[2008]229号）；9、《四川省人民政府办公厅关于编制“5.12”特大地震灾后恢复重建规划的通知》（川府办发电[2008]63号）；10、《成都市人民政府关于编制“5.12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知》（成府发[2008]40号）；11、《成都市林业和园林管理局关于编制农业生产设施、地质灾害与生态环保重建专项规划（林业园林部分）的紧急通知》（成林业园林发[2008]283号）。三、指导思想全面贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院关于灾后重建的总体要求，坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和受灾的林业基础设施，坚持依靠科学、尊重自然、因地制宜、因灾施策，生物措施与工程措施相结合，全面恢复受损的林业基础设施，保障和促进国民经济和社会全面协调可持续发展。四、建设原则1、坚持统一规划和突出重点的原则灾后恢复重建应以人为本，把改善民生放在首位，优先安排受灾严重，恢复重建工作难度大、任务重的区域，确保灾后恢复重建按照轻重缓急有序开展。2、坚持就地恢复重建与异地新建相结合的原则以原址恢复重（新）为主，在不具备原址重建时，可选择异地新建。新建处要充分考虑林业发展的未来，要具科学性、前瞻性和可行性。3、坚持深化改革和创新体制的原则以灾区重建为契机，把农村改革特别是集体林权制度改革的各项措施落实到实处，创新投入、保险及防灾减灾体制。五、建设目标用3年的时间，使崇州市自然保护区、林场和林业基层单位的基础设施恢复到震前水平，林业的日常工作能正常开展，也为今后崇州林业再创一个发展平台。第二章崇州市基本概况一、自然、社会和经济概况崇州市地处平原，属山地、丘陵、平原兼有的地貌类型，海拔1000米以上的高中山区占了全市总面积的38.4，低山和丘陵为8.7%，平坝为52.9%。地势从东南到西北逐渐升高，西北部多有海拔2000米以上的山峰，大雪塘主峰达5364米。全市幅员面积1089.92平方公里，土地总面积为1090.17km2。其中，山地面积471.52km2,丘陵面积54.95km2，平原面积563.7km2。气候属亚热带湿润季风气候，四季分明，春秋短，冬夏长，雨量充沛，日照偏少，无霜期较长。年平均气温15.9℃，最热月7月平均气温为25℃，最冷月1月平均气温为5.4℃温差为19.7℃。年平均日照时数为1161.5小时，年平均降雨量1012.4mm，雨日和雨量均为夏多冬少，春季为176.1mm，夏季为588.0mm，秋季218.4mm，冬季为29.9mm，平均霜日19天，平均无霜期为285天。主要灾害性天气为连续性阴雨、洪涝、干旱、大风、冰雹、寒潮、霜冻等。森林植被类型丰富，属于亚热带常绿阔叶林区，全市森林覆盖率为42.1%，也是全国十四个生态自然保护区之一。崇州市处于成都市20分钟交通圈内，东距成都市区仅20公里，...
