哈尔滨铁路局文件哈铁工〔2012〕34号关于印发《哈尔滨铁路局地震应急预案》的通知各单位：现将《哈尔滨铁路局地震应急预案》印发给你们，请遵照执行。本预案自发布之日起实施，前发哈铁工〔2008〕124号文件《关于印发〈哈尔滨铁路局破坏性地震应急预案（试行）〉的通知》同时废止。二○一二年一月二十七日—1—哈尔滨铁路局地震应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3工作原则1.4适用范围2组织指挥体系和职责2.1组织机构2.2应急组织机构职责3预警预防和信息报送3.1预警预防3.2信息报送4临震应急响应5应急响应5.1应急响应标准5.2应急响应的启动方式5.3应急响应行动5.4信息发布—2—5.5应急结束5.6事件评估6后期处置6.1善后处置6.2保险7保障措施7.1通信与信息保障7.2救援装备和应急队伍保障7.3医疗卫生保障7.4治安保障7.5资金保障7.6社会动员保障8宣传、培训和演习8.1公众信息交流8.2培训8.3演习9奖励和处罚9.1奖励9.2处罚10术语11附则11.1相关要求—3—11.2预案管理与更新11.3预案解释部门11.4预案实施时间12附录1.总则1.1编制目的为提高铁路地震应急能力，高效、有序地开展铁路抗震救灾工作，最大限度减轻地震灾害损失，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条件》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家地震应急预案》、《铁路技术管理规程》、《铁路地震应急预案》等相关法律法规和有关规定，制定本预案。1.3工作原则1.3.1统一领导：铁路地震应急工作坚持政—4—府领导、统一管理。铁路局的地震应急工作在铁道部和黑龙江省（内蒙古自治区）人民政府的领导下进行。1.3.2分级负责：地震应急工作实行铁路局、基层站段逐级负责制。根据地震破坏程度和波及范围，由相应责任单位组织协调辖区各铁路单位的地震应急工作。1.3.3紧急处置：各级铁路运输单位在地震应急期应采取紧急处置措施，以保障抢险和运输，减少地震灾害损失。1.3.4搞好结合：铁路抗震救灾工作应结合自身的特点与行车事故抢险、防洪抢险及战备方案等相结合。同时，铁路抗震救灾自救工作要与社会救灾工作相结合，形成抗震救灾的整体合力。1.4适用范围本预案适用于哈尔滨铁路局管内及哈尔滨铁路局控股的合资铁路遭受破坏性地震时的应急处置。2组织指挥体系及职责2.1组织机构铁路局设立抗震救灾应急领导小组(抗震救灾指挥部)，各站段成立以站段长为组长的抗—5—震救灾应急组织，下设抗震救灾办公室（抗震救灾办事机构）。哈尔滨铁路局抗震救灾应急领导小组(抗震救灾指挥部)构成：组长：路局局长、局党委书记副组长：副局长、总工程师成员：运输、机务、工务、电务、车辆、供电、财务、劳卫、建设、土地房产、计统、人事、货运、客运、物资、信息、人防战备处处长，安全监察室、总工程师室、调度所、施工办、局办公室（党委办公室）、护路道口办、路外办主任，局党委宣传部部长，公安局局长，驻局军代处主任。哈尔滨铁路局抗震救灾应急领导小组(抗震救灾指挥部)办公室设在工务处，办公室主任：工务处处长。2.2应急组织机构职责2.2.1抗震救灾指挥部主要职责遭受地震灾害后，接受铁道部和黑龙江省（内蒙古自治区）人民政府抗震救灾指挥部的领导，开展地震应急工作。向铁道部和黑龙江省（内蒙古自治区）人民—6—政府提出紧急救援的请求，向铁道部申请组织协调跨局地震应急工作。决定应急响应级别，根据局应急领导小组办公室或局应急办提供的信息，综合判断形势。2.2.2铁路局抗震救灾指挥部办公室职责⑴迅速了解、收集和汇总受灾地区的震情、灾情和铁路运输情况，判断形势，及时向局应急办、指挥部和铁道部、黑龙江省（内蒙古自治区）人民政府有关部门报告并保持联系。向局应急办提供应启动应急响应级别，由局应急办报应急领导小组组长、副组长，为领导小组决定应急响应级别提供参考，共同组织落实应急领导小组决策。⑵按铁道部、铁路局抗震救灾指挥部要求，及时传达部署指挥部的抗震救灾抢险工作，向各站段下达各项命令和有关通知，组织快速评估和审查铁路系统震...
