第1页共7页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共7页关于国家粮食战略工程河南核心区建设情况的报告——2009年11月23日在河南省第十一届省人民代表大会常务委员会第十二次会议上河南省人民政府副省长刘满仓主任、各位副主任、秘书长、各位委员：《河南粮食生产核心区建设规划》是建国以来国家批复我省的第一个农业方面的专项规划。在规划编制的过程中，省人大一直非常关切支持。《规划》获得国家批准以后，省委、省政府立即进行了研究部署，目前正在组织实施。下面，根据省人大常委会通知要求，受郭庚茂省长委托，我代表省人民政府，就核心区建设规划编制和组织实施工作作以下汇报。一、《河南粮食生产核心区建设规划》的编制背景和过程我省是全国第一农业大省、第一产粮大省和第一粮食转化加工大省，党中央、国务院对我省的粮食生产一直高度重视并寄予厚望。胡锦涛总书记在河南视察工作时强调：“能不能保障国家粮食安全，河南的同志肩上是有责任的”。温家宝总理也指出：“河南为保证国家粮食安全做出了重要贡献，要在加强农业基础工作、提高农业生产能力方面再上一个新台阶”。为了贯彻落实好中央领导同志的重要指示精神，不辜负中央领导同志的殷殷重托，近年来，省委、省政府坚持在推进工业化、城镇化进程中不以牺牲农业为代价，始终把粮食生产摆在重中之重的位置，采取一系列有力措施，狠抓粮食生产不放松。全省粮食产量屡创新高，先后迈上800亿斤、900亿斤和1000亿斤三个大的台阶，连续4年超1000亿斤，用占全国6%的耕地生产了全国10%以上的粮食，不仅解决了近亿人口的吃饭问题，每年还调出300亿斤的原粮及加工制品，为维护国家粮食安全做出了突出贡献。特别是去冬今春以来，我省又遭遇了60年来少有的特大干旱和秋季大风大雨天气，省委、省政府审视度势，果断出手，采取一手抓应对危机，一手抓抗旱浇麦，采取一系列有力措施，使今年在大灾之年实现了丰收。确实来之不易，弥足珍贵。在省委、省政府向党中央、国务院的报告上，胡锦涛、温家宝等10位中央领导同志先后做出重要批示，对河南的工作给予高度赞扬，提出殷切希望。这是对我省各级干部和近亿人民极大的关心、信任、肯定和鼓励。我们应以此为动力，把工作做得更好。随着人口增长和人民生活水平的提高，以及工业化、城镇化进程的加快，对粮食的需求将呈刚性增长。同时，粮食生产受耕地减少、水资源短缺、气候变化等因素的约束日益突出，基础设施薄弱、种粮效益偏低、主产区财政状况紧张等问题亟待解决。省委、省政府从党和国家的利益出发，坚持立足实际、着眼大局，牢记责任、为国分忧，从河南人民的福祉出发，经过调查研究，广泛征求各方面意见，于2008年6月底向党中央、国务院上报了《关于加强河南粮食生产核心区建设探索建立国家粮食生产稳定增长机制的请示》和《国家粮食战略工程河南核心区建设规划纲要》。2008年9月，胡锦涛总书记在视察河南时，明确指示支持河南搞粮食核心区规划建设。温家宝总理和李克强副总理、回良玉副总理对河南的请示都非常重视，在短短几天内先后做出重要批示。按照温总理等国务院领导批示要求，由国家发展改革委牵头，财政部、水利部、农业部等16个部委共110多人组成国务院联合调研组，分七个大组十几个小组于去年7月到河南进行了为期八天的全面深入调研，形成了调研报告。按照国务院领导同志的指示和国务院调研组的意见，我省迅速着手《规划》编制工作。省委、省政府领导同志对此高度重视，省委书记、省人大常委会主任徐光春同志亲自出席国务院调研组反馈会议，并强调要认真落实国务院领导批示和国务院调研组的意见建议，抓准、抓新、抓深、抓紧有关工作，切实把规划搞好，把河南粮食核心区建设的探索和试验做实做好。省委副书记、省长郭庚茂同志明确指出，要把河南粮食核心区规划建设作为关系全局的重大战略任务对待，切实做到以粮为基、促进三农、带动全局，要求高效率、高水平做好规划编制工作。省委、省政府成立了由省委副书记陈全国同志牵头，省政府有关负责同志参加的领导小组，抽调省委办公厅、省发改委等二十三个部门的骨干力量组成起草组，于2008...
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