四川省城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划编制技术规程(试行)四川省国土资源厅二〇一一年九月第1页共44页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共44页前言..................................................41范围....................................................52术语....................................................53城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划编制的目的、政策依据和基本任务..............................................63.1实施规划编制的目的...................................63.2政策依据............................................63.3基本任务............................................64城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划编制的程序与步骤..74.1前期专项调查.........................................74.2项目区初选..........................................84.3实地调查评价........................................94.4现场调查............................................94.5项目区设置..........................................94.6项目区规模的控制...................................104.7项目区规划方案的论证...............................11第2页共44页第1页共44页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共44页4.7.1项目区设置的合法性、合理性论证..................114.7.2农民集中居住区及配套设施论证....................114.7.3权属调整方案论证................................114.7.4拆旧区农民安置补偿方案的论证....................114.7.5农民集中居住区地质灾害危险性评估................115城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划方案编制的.......12关键环节与技术方法要求...................................125.1项目区基础条件分析.................................125.2项目区农村建设用地整理潜力分析.....................125.3拆旧区农民安置.....................................135.3.1农民集中居住区规划建设方案......................135.3.2安置补偿方案....................................135.3.3安置方式........................................135.3.4拆迁补偿........................................145.4资金的管理.........................................145.5土地权属调整方案...................................15第3页共44页第2页共44页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共44页5.6实施规划保障措施...................................166城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划成果.............166.1成果资料...........................................166.1.1实施规划文本....................................166.1.2实施规划图件....................................166.1.3附件............................................176.2基础数据及图件.....................................196.3实施规划编制文本内容与技术要求概述.................196.3.1概述............................................196.3.2项目区概况......................................216.3.3项目区分析......................................226.3.4新增耕地潜力分析................................236.3.5拆旧区土地适宜性评价、土地利用限制因素分析、地质灾害危险性评估、水土资源平衡分析........................246.3.6公众参与分析....................................246.3.7效益分析........................................24第4页共44页第3页共44页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第4页共44页6.3.8项目区规划方案..................................246.3.9挂钩周转指标年度归还计划........................256.3.10项目区实施方案和实施管理.......................266.3.11资金筹措及投资估...