第1页共44页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共44页第五章规划设计及工程建设管理制度与政策【本章历年考试情况】单选多选判断综合分析题合计2009年3题1.5分2题1分5题2.5分2008年2题1分1题2分3题1.5分2题4分8题8.5分【本章主要内容】第一节城乡规划管理制度与政策第二节勘察设计第三节招投标与建设监理第四节建设工程施工与质量管理第一节城乡规划管理制度与政策1.城乡规划的基本概念■城乡规划（五级）◇城镇体系规划◇城市规划◇镇规划◇乡规划◇村庄规划■城市和镇规划分类◇总体规划◇详细规划△控制性详细规划△修建性详细规划■规划区◇城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域■城市规划区◇城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域2.城镇体系规划（四级）■全国城镇体系规划■省域城镇体系规划■市域（镇域）城镇体系规划■县域城镇体系规划3.城市规划管理3.1城市规划管理的基本概念■性质◇是一项政府行政职能■内容第2页共44页第1页共44页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共44页◇城市规划编制审批管理◇城市规划实施监察管理3.2城市总体规划的基本内容◆■总体规划期限◇20年■主要内容◇城市、镇的发展布局、功能分区、用地布局、综合交通体系◇禁止、限制和适宜建设的地域范围◇各类专项规划■强制性内容◇规划区范围、建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地◇水源和水系、基本农田和绿化用地、环境保护◇自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾内容3.3城市规划的编制与审批◆■城市人民政府组织编制城市总体规划，报上一级人民政府审批■总体规划报审前的公告与论证■城市人民政府城乡规划主管部门组织编制控制性详细规划，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案■城乡规划编制机关应具有相应资质等级的单位承担【2008年真题】◆城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。（）提示：参见教材P74[答疑编号500431050101]『正确答案』对3.4城市规划修改◆■规划经批准后，应当严格执行，不得擅自改变■总体规划修改的情形◇上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的◇行政区域调整确需修改规划的◇因国务院批准重大建设工程确需修改规划的◇经评估确需修改规划的◇城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形3.5城市规划的实施■■规划实施的类型◇报建审批管理（两证一书）△选址意见书△建设用地规划许可证△建设工程规划许可证◇批后管理△对违章占地和违章建设的查禁■建设项目选址意见书（划拨方式）◇以划拨方式提供国有土地使用权的第3页共44页第2页共44页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共44页■建设用地规划许可证（出让方式）◇在签订国有土地出让合同前，依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等条件，作为出让合同组成部分◇在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应向规划部门领取建设用地规划许可证◇该证主要是规定了土地的位置、使用性质、用途、开发强度等规划条件■建设工程规划许可证◇规定△建设单位在项目规划设计方案出台后，向规划部门领取建设工程规划许可证◇建设工程规划许可管理的主要内容△建筑管理△道路管理△管线管理△审定设计方案△核发建设工程规划许可证△放线、验线制度△建设工程的竣工验收△竣工资料的报送【2009年真题】◆以出让方式取得国有土地使用权的，建设单位应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。（）提示：参见教材P77[答疑编号500431050102]『正确答案』×『答案解析』核发建设用地规划许可证。划拨方式取得的才需要选址意见书。【2008年真题】◆以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，不需要申请核发选址意见书。（）提示：参见教材P77[答疑编号500431050103]『正确答案』对【2008年真题】◆出让地块的位置、使用性质等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分，由城乡规划主管部门依据（）提...
