天津国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要从2006年到2010年的第十一个五年规划时期，是天津现代化建设进程中的关键时期。科学编制和有效实施“十一五”规划，对于加快实施“三步走”战略和五大战略举措，推进滨海新区开发开放，实现天津更快更好地发展，具有重要意义。《天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》根据《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制，主要阐明全市经济社会发展的战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是今后五年全市经济社会发展的纲领性文件，也是各级政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。第一章发展环境和条件一、“十五”时期取得巨大成就“十五”时期是不平凡的五年，是天津经济社会发生历史性变化的五年。全市人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，团结一致奋力拼搏，胜利实现了“三五八十”四大奋斗目标和“三步走”战略第一步目标，五大战略举措全面推进，滨海新区纳入国家总体发展战略布局，“十五”计划确定的主要目标提前实现，经济、社会发展各个领域都取得了令人鼓舞的巨大成就。国民经济持续快速协调健康发展。全市地区生产总值3664亿元，五年平均增长13.9%；人均生产总值35405元，折4322美元。财政收入725.5亿元，年均增长24.3%。全社会固定资产投资完成5339亿元，年均增长19.4%，比“九五”时期翻一番。工业发展速度加快，工业增加值和独立核算工业企业实现利润均比“九五”时期增长2倍。商贸流通、物流、金融、旅游、中介服务等服务业发展较快，现代化程度提高，社会消费品零售总额年均增长13.5%。农村经济继续增长，区县经济实力不断增强，农业综合生产能力明显提高。经济增长方式发生积极变化。产业产品结构调整取得成效，优势产业占全市工业总产值的比重达到71.6%，初步形成了电子信息、汽车、化工、现代冶金、生物技术与现代医药、新能源及环保等六大优势产业。高新技术产业产值占工业总产值的比重达到32%。经过实施嫁接改造调整，关闭了一批消耗高、污染大的企业，淘汰了一批落后工艺，资源和能源消耗居全国先进水平。滨海新区带动作用更加突出。滨海新区生产总值年均增长19.6%，占全市比重达到43.9%，外贸出口比重达到65%。提前一年实现了市委提出的十年基本建成滨海新区的目标。全市实际直接利用外资累计103亿美元，世界500强企业中有114家落户天津。外贸进出口总额达到534亿美元，年均增长25.5%。累计吸引国内资金到位800亿元。对外合作交流进一步扩大，成功举办了亚欧财长会议等大型国际交流活动。城市载体功能快速提升。修编上报了城市总体规划。海河综合开发取得重大阶段性成果。天津港扩建工程全面展开，港口吞吐量达到2.4亿吨，集装箱吞吐量480万标准箱。滨海国际机场扩建、京津城际轨道交通、京沪高速公路天津段、京津塘高速公路二线等重大交通项目开工兴建。建成了津蓟、唐津等高速公路，五年累计新增高速公路里程300公里。城市快速路通车里程120公里。地铁一号线竣工，津滨轻轨一期通车。建成了陕气进津工程和再生水厂、污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂、危险废物处理处置中心等一批市政设施。建成了宽带城域网。全面改造中心城区104公里二级河道，改燃和拆除近6000台小燃煤锅炉，城市环境显著改观，被国家命名为环境保护模范城市。科技综合实力明显增强。全社会R&D(研究与科学试验)经费支出占地区生产总值比重达到2%，综合科技进步水平居全国第三位。建成了一批高水平研发机构。专利申请增长2.7倍，取得市级以上科技成果6000多项，获得国家科学技术奖励60项，形成了一批优势学科和领域。组织实施重大高新技术产业化项目100项，高新技术产业化水平居全国前列。社会事业全面发展。区域教育能力居全国前三位。教育布局调整取得重大进展。建成48所示范性高中和一批模范小学。“双高普九”取得成效，学前教育和高中阶段教育得到普及，职业教育形成新优势，高等教育实现普及化。城镇新增劳动者平均受教育年限超过14年。卫生资源调整成效显著，社区卫生、农村卫生和公共卫生体系逐步完善...
