常州市旅游业的发展规划VIP免费

第一章规划总则第1条规划目的为了科学合理地开发利用常州的旅游资源，促进旅游业的快速增长和持续发展，尽快把常州建成旅游整体形象鲜明、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益较高的旅游强市，依照《旅游发展规划管理办法》和《旅游规划通则》，编制《常州市旅游发展规划（2003—2020）》（以下简称“本规划”）。本规划是常州市旅游发展宏观指导性文件，辖区内各区、市（县级市）和旅游区在编制旅游发展或旅游开发建设规划时，原则上均应符合本规划的要求。第2条规划范围本规划范围为常州市行政区域所辖范围,包括常州境内的金坛、溧阳两个县级市和武进、新北、钟楼、天宁、戚墅堰5个区，总面积４３７５平方公里。第3条规划期限规划期限：2003—2020年，分近期、中期、远期三个发展阶段近期：2003—2005年中期：2006—2010年远期：2011—2020年第4条规划依据（1）国家旅游局《旅游发展规划管理办法》1999（2）《旅游规划通则》GB/T18971-2003（3）国家旅游局《中国旅游业发展“十五”规划基本思路》2000（4）《旅游区（点）质量等级的划分与评定》GB/T17775-1999（5）《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972-2003（6）《中共江苏省委、江苏省人民政府关于加快沿江开发的意见》2003（7）《江苏省旅游发展总体规划》2002（8）《江苏省旅游业发展“十五”规划及到2020年远景规划2000（9）《关于实施江苏旅游倍增计划的意见》2000（10）《苏锡常都市圈规划》2001（11）《常州市城市总体规划》2003（12）《常州市国民经济和社会发展第十个五计划纲要》2000（13）《常州市旅游业发展第十个五年计划及2010年长期规划纲要》2000（14）《常州市2001—2010年文化名城建设规划纲要》2001（15）《常州市“十五”发展重点专题计划汇编》2001（16）常州市政府《关于进一步加快旅游业发展的实施意见》2002第5条规划原则旅游与区域经济共同可持续发展原则；市场导向，创新发展原则；系统整合，经营城市原则；保护和弘扬地方文化，突出主题、强化特色、创造名牌原则；因地制宜，供需匹配，适度超前发展原则；刚性规划与弹性规划相结合的原则。第二章旅游发展条件与发展趋势第6条常州市旅游业发展阶段与经验与教训常州市旅游业的发展分三个阶段：起步阶段（1958-1977年），为接待事业时期；初步发展阶段（1978-1990年），为向经济产业转化时期；快速发展阶段（1991以来），为产业提升时期。常州市旅游业发展经验和教训是：改革开放是常州旅游业发展的根本前提；依托资源、市场和经济条件，发展大旅游，培育大产业，服务全社会，促进大发展，是常州旅游业发展的立足点；政府高度重视，实施政府主导，动员社会力量共同参与，是常州旅游业发展的动力；丰富旅游产品，创造旅游品牌，集中力量重点开发具有市场震撼力的重点旅游项目，同时积极开拓旅游市场，是常州旅游业发展的核心；要在注重旅游经济效益的同时，更加重视旅游的社会与环境效益，进一步历史文化资源和生态环境保护，注重旅游与自然、文化和社区的和谐共处和旅游业的可持续发展；要加强产品、服务和体制创新，进一步完善旅游产业体系，把旅游发展与加快产业结构调整结合起来，大力培育旅游业新的增长点；要进一步提高旅游科技水平，抓好旅游人才队伍建设。第7条常州旅游业发展特点与存在问题常州市旅游业发展形成共识，基础建设全面加强；产业规模迅速扩大，产业格局基本形成；市场促销力度加大，经济总量增幅明显；行业管理得到加强，发展环境逐步完善。常州市旅游发展存在的主要问题是：旅游资源与周边城市具有同质性，旅游地竞争力不强；景区（点）知名度较低，拳头旅游产品较少；对城市商务、文化型旅游产品开发重视程度不够，旅游产业结构不尽合理；旅游整体形象不够鲜明，旅游市场影响力有待增强；旅游开发组织化程度有待提高，旅游发展环境需进一步优化；旅游体制改革相对滞后，旅游人才相对匮乏。第8条常州市旅游资源评价常州市的旅游资源类型丰富，共涉及7个主类，占国标中所列全国旅游资源8个主类的87.5%，其中24个亚类占全国34个亚类的70.6%，77个基本类型占全国181个基本类型的42.5%。旅游资源质量较高，主要旅游资源属于的优...