第1页共10页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共10页宁波外贸出口危机与机遇近年来，宁波的对外贸易迅猛发展。2003年全市外贸出口额达120.6亿美元，出口同比增长47.9%。然而，在外向型经济高速发展的同时，宁波市也成为国内遭受技术壁垒最为频繁的地区之一。仅2002年因质量不符合国外技术要求而退货的产品就有598批。目前遭遇国外技术壁垒“封杀”的尤以欧盟、美国、日本等国家为重。2004年出口退税机制的改革，如何“趋利避害”、拓展外贸出口途径、保持和促进宁波外贸出口持续高速发展，已成为当前急需研究和解决的的问题。一、“技术壁垒”影响宁波市外贸出口的现状及存在问题。2002年伊始，许多发达国家大范围地提高产品卫生和环境安全标准，直接波及宁波市具有出口优势的机电、纺织品和服装、农水产品等领域。对电子电器产品出口的影响。影响之一：将加大企业出口产品的成本，使现有低生产成本优势受到严重冲击；影响之二：受传统贸易方式制约，应对难度加大；影响之三：连锁反应，潜在危机大。对纺织品、服装出口的影响。一是以产品质量的环境指标为代表的“绿色技术壁垒”。二是欧盟颁布的《未来化学品政策战略白皮书》和《关于化学品的注册、评估、许可办法（REACH）》，预示着宁波市最具出口优势的第2页共10页第1页共10页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共10页纺织品、服装及相关产品的出口必需进行注册、评估和检测。对农产品、水产品出口的影响，种植、养殖的环境与方法，以及后期深加工处理等技术手段尚未达到发达国家市场准入的条件。突破“技术壁垒”所面临的主要问题。目前，宁波市企业跨越技术壁垒的困难和问题主要体现在：一是“信息不畅通，不知晓对方已出台新规定”；二是“缺乏可以达到对方技术要求的解决方案”；三是“资金缺乏，难以进行技术改造和获得国际认证；四是“由于在原料供货方、加工方、出口方等多种经营主体间未形成合力，难以实现全过程控制，因此产生出口产品质量不稳定等问题”。二、对策建议具有合理性、复杂性、隐蔽性和广泛性特征的技术壁垒，将成为今后长期制约宁波市外贸出口的最大屏障。政府要按照“完善机制，加强引导，延伸服务，重点跨越和稳步推进”的原则，加强对此项工作的领导，密切有关主管部门间的合作，引导企业应对“技术壁垒”。1、正视技术壁垒的合理性，明确应对指导思想。必须明确认识技术壁垒应对能力体现一个国家、行业，直至一个企业的技术竞争能力。“技术壁垒”的设置、破解与跨越，实质上是技术创新体系和技术创新能力的深度较量，最根本的是要提高自身的竞争能力。2、完善技术性贸易保护体系。首先要把完善技术性贸易保护体系提高到建设“科教强市”的战略高度来认识和理解；其次，要进一步完善现有的技术性贸易保护体系，建立联席会议制度，发挥有关主管部门的职能作用，形成统一协调的行政管理与行政执法运作体系；再次，要从宁波市中长期发展战略角度出发，以技术性贸易措施体系为主要手段，为政府调整、优化产业结构提供决策依据。3、健全技术性贸易壁垒预警与快速反应系统。政府要充分利用通报咨询制度的信息渠道，及时掌握更多技术信息，为广大出口企业服务。首先要加强对此项工作的领导，加大资金投入力度，加快人才培养步伐；二是要加强信息收集与分析，加快信息传递与协调，及时应对突发事件的发生。切实加强相关的信息网站建设，建立国外技术壁垒信息数据库，及时发布预警信息；三是要积极为企业提供信息咨询服务；四是加强我市优势出口产业的技术壁垒前瞻性研究。4、实施标准战略，引导企业加强标准化和质量管理基础工作。采用国际标准成为企业参与国际市场竞争的必备条件，加快实施标准战略也成了我们的首要任第3页共10页第2页共10页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共10页务。现阶段要积极创造条件，把努力采用和推广国际标准，作为跨越技术壁垒，实施“以质取胜”战略的有效措施，坚持抓紧抓好；其次，要引导企业加强标准化工作，促进企业技术标准与国际标准接轨，并逐步采用国际标准；再...
