一、国内外研究现状及评价(1)国外的研究状况 次贷危机爆发后,美国对其金融监管体系进行了深刻反思,提出了新的监管改革蓝图,2009 年 6 月 17 日,美国奥巴马政府发布了题为“金融监管改革:新的基础”的金融监管白皮书,其核心思路是将金融监管的权利收缩到少数几个机构手里,尤其是美联储将成为具有对金融市场进行全面监管权力的唯一机构,这有利于美国政府更加及时地发现金融市场上的异动,从而更加及时地防范与应对潜在危机。同时,美国政府力排众议,将对金融衍生品市场全面加强监管。无论是创建金融服务监督委员会以甄别系统性风险,还是对具有系统重要性的金融机构实施更加严格的资本充足率管理以及风险拨备管理,都有助于美国政府更好地管理系统性风险,同时遏制具有“大而不倒”预期的金融机构的机会主义倾向。(2)国内的研究状况 贺强在《中国金融改革中的货币政策与金融监管》(2008)一文中指出,从总体上看,我国金融体制改革还任重道远。在当前全球经济失衡、金融全球化和信息化的影响与作用下,我国金融业发展面临着更加复杂的情况。由于国内外经济金融环境的变化,我国货币政策的制定及其执行的有效性也呈现出复杂的态势与此同时,新形势下的金融监管也面临着新的挑战,更需要关注国内外金融发展的各种状况,从而审慎作出决策。 王秀华在《后危机时代国际金融监管改革趋势及我国的监管走向》(2010)一文中指出,金融危机引发的监管改革标志着经济繁荣时期“轻度监管”政策的结束,“逆周期”监管已成为大势所趋。我国监管体系一直以来坚持“超前”监管原则,不过仍有可能选择借鉴欧美在监管手段及标准,监管内容,国际监管合作等方面的改革成果。姚斌在《我国金融监管体制改革的探讨》(2009)一文中写道,随着中国加入世界贸易组织(WTO)的深入,中国经济融入世界经济的脚步不断加快,中国的金融行业也一步步走向开放,金融监管不仅要面对本国金融机构和金融市场,还要面对更加复杂的国际金融和金融市场。另外随着金融混业经营的发展,金融监管从监管风险、监管成本、监管手段等方面都面临着前所未有的挑战。因此,改变原有的金融监管体制中不合理的成分,增加金融监管体制中新的东西就成为摆在中国监管机构面前不得不面对的难题。苟先茂在《对我国金融业经营模式及监管体制的法律思考》(2008)一文中写道,我国金融业曾经进入过混业经营,再到分业经营,目前总体上还是分业经营。事实上,在 20 世纪 90 年代初期实行的是“...