工商所规范化建设活动方案为了认真贯彻执行鄂工商督[2013]174文件精神，进一步加大工商系统工商所规范化建设的力度，不断提升基层工商所制度化、规范化、程序化、法制化水平，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，立足当前，按照国家工商总局“四个只有”、“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”等工作要求，坚持“两个第一”的工作理念，以推进基层职能转变，提高履职能力为主题，以提高干部综合素质和业务能力为核心，以创新监管服务体制机制，提高科学管理水平为导向，以改善基层基础设施、加强信息化和执法装备现代化建设为保障，着力加强工商所的机构建设，设施装备建设，干部队伍建设。作风建设、信息化建设、制度机制建设、基层党的建设、工商文化建设等“八大建设”，推动全县工商系统工商所规范化建设达标升级，促进基层工商职能转型升级，更好地服务全县经济社会科学发展。二、目标要求通过3年的努力，到2013年12月31日止，使全县工商所规范化建设达到“六个进一步”的工作目标，即：执法理念进一步更新，监管服务效能进一步提高，工作机制进一步完善，能力素质进一步提升，基础设施装备进一步改善，执法保障进一步强化。努力把工商所建设成为服务发展、促进和谐、职责清晰、履职到位、依法行政、清正廉洁的重要执法力量和展示工商部门良好社会形象的重要窗口。按照“统筹规划、加快建设，分类创建、分级达标，全面规范、整体提升”的原则，实施全县工商系统工商所规范化建设达标升级工程。通过3年创建，使全县5个工商所达到县级以上规范化建设达标升级标准，其中市级规范化工商所达到4个，省级规范化工商所达到2个。三、主要任务（一）加强工商所机构建设1、科学合理调整工商所布局。按照“科学合理、便民效能、第1页共6页因地制宜”的原则，使我局工商所的机构布局达到要求。（责任单位：创建办、人教股）2、规范工商所内设机构设置。工商所内设机构名称与设置，要体现“两个第一”理念、反映工商部门职能、整合监管执法资源、便于扩大社会宣传。工商所内设机构统一设置为“一室一队”，即：“服务发展综合室、市场监管执法队”。“综合发展服务室”负责履行对各类市场主体登记注册、年检验照、服务发展、党务政务、内勤内务、12315消费者申投诉等职能；“市场监管执法队”负责履行对各类市场主体的巡查监管、执法办案、工商行政指导、信用分类监管等职能。按照职能划分各工商所的设置为：茅坪工商所设一室七队；郭家坝工商所设一室二队一个工作站；杨林桥工商所设一室二队一个工作站；工商所设一室三队二个工作站；陕西营工商所设一室三队三个工作站。（责任单位：创建办、人教股和各工商所）（二）加强基础设施和装备建设按照省局《全省工商系统基础设施建设三年规划》的安排，县局用3年时间彻底改善工商所的基础设施和装备。1、统一规范工商所标识。按照国家工商总局统一规范工商行政管理系统标识的要求，统一全局工商所标志标识，统一外观形象。（责任单位：创建办、办公室、财务股和各工商所）2、办公设备的建设。县局有计划，为基层工商所更新增添部分办公设备。（责任单位：创建办、办公室、财务股和各工商所）（三）加强干部队伍建设1、加强工商所领导班子建设。一是选好工商所所长。按照省工商局党组《关于进一步加强和改进全省工商系统领导班子建设的指导意见》，通过竞岗、聘任、委派等方式，把政治坚定、素质良好、业务熟练、作风正派、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到工商所所长岗位上来。按照干部年轻化的要求，在3年内给每一个工商所配备1名35岁以下的所长或副所长。二是注重培养和使用优秀工商所所长，优化工商所班子成员结构，把工商所的班子建设成为执行力强，团结实干，勤政廉政的班子。（责任单位：创建办、人教股和各工商所）第2页共6页2、充实和优化工商所执法力量。按照新“三定”方案和“精局强所”的要求，进一步精简县局机关人员编制，充实工商所一线执法力量，做到监管力量和监管重心下移，确保工商所人数占县局总人数的70%。我局现有公务员73人，应在工商所工作的人员是51人，而实际在工商所工...
