畜牧局基层党务公开方案为加强基层党内民主建设，着力构建公开、民主、规范的基层党务工作机制，根据县委办公室《印发的通知》等文件规定，结合我局实际，制定本实施方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强党内民主监督，推进党内基层民主建设，不断增强党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动我县养殖业科学发展、促进社会和谐提供有力保证。（二）基本原则1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。2、积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。3、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开和公共事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。4、服务大局，促进发展。紧扣科学发展主题和全面转型、加速崛起、富民强县主线，围绕基层党建工作总体部署和要求，扎实有序地推进基层党务公开。二、目标任务和实施范围第1页共7页（一）目标任务2011年底前，初步建立党的基层组织党务公开领导体制、工作机制和制度体系，形成比较规范、务实、长效的工作格局。在此基础上，不断积累经验，总结有效做法，使党务公开的内容、程序、方式、时限和监督更趋于完善和规范，工作成效更加明显。通过实行基层党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党内民主讨论环境充分形成，党员主体地位真正确立，党组织与群众沟通渠道更加畅通，广大党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权等民主权利得到保障，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的党务工作新局面。（二）实施范围我局党的基层组织党务公开，是指机关、事业单位党的基层组织党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内予以公布。三、公开的内容、程序、形式及时限（一）公开内容1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部门本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。3、党的组织管理情况。本级党组织设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障和流动党员管理等情况。4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，领导班子及成员年度考核评价，领导班子成员联系点等情况。5、干部选拔和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核第2页共7页奖惩，干部监督制度及执行等情况。6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，落实结对帮扶制度，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。8、其他应当公开的事项。（二）公开程序1、制定目录。本单位党组织党务公开目录由县委制定。2、实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项...
