42文建明学习推广方案中共御营镇委员会关于学习推广“文建明工作法”加强镇党委科学化建设的实施方案镇机关各办（部、中心），各党支部：为认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于学习推广“文建明工作法”的重要指示精神，全面推广以“三制，三定，三教育，两下，两集中”为主要内容的文建明工作法，不断加强镇党委科学化建设，巩固和深化学习实践科学发展观和创先争优活动成果，更好服务人民群众，按照XX县区委《关于学习推广“文建明工作法”加强乡镇党委科学化建设的实施意见》（罗委发【2011】17号）文件精神，结合我镇实际，特提出如下实施方案。一、指导思想以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推广文建明工作法，进一步完善乡镇工作运行机制、干部管理机制、服务群众机制、全面教育机制、公共服务机制，不断加强镇党委科学化建设，努力推动我镇各项事业又好又快发展。二、目标任务按照“创新农村社会管理、推动农村加快发展，改进干部作风，加强基层组织建设”的总要求，深入基层、深入群众，为群众办实事、解难事、做好事，实现“农民要增收致富、农村要和谐文明、干部要深入基层、基层组织要加强”的目标任务。（一）农民增收致富强化乡镇服务功能，积极为农民增收致富提供信息、技术、资金支持，帮助农民调结构、壮产业，千方百计开辟致富门路，实现农民收入不断增长。抓好扶贫济困和扶贫开发、推进基础设施建设、实施民生工程，改善农业生产条件和农村发展环境。第1页共21页（二）农村和谐文明加强和改进党的群众工作，做好矛盾纠纷排查和化解工作，把问题解决在基层、矛盾化解在基层，进一步维护农村改革发展稳定大局。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，努力营造良好的农村生产生活环境。（三）干部深入基层加强干部队伍作风建设，教育引导干部践行党的宗旨，坚持深入群众、服务群众、倾听群众呼声，反映群众意愿，帮助群众解决实际困难，认真落实党的惠民政策，真正为群众办实事、做好事。（四）加强基层组织健全党的基层组织体系，实现党的组织、工作全社会有效覆盖。整顿后进基层组织，创新党组织活动方式。加强农村党员干部的培训教育力度，充分发挥党员先锋模范作用，提高农村党组织和党员干部引领农村加快发展的能力。三、工作举措（一）以“三个中心”建设为载体，加强镇党委科学化建设。1、建好“产业引导中心”，发展富民经济、百姓经济。整合经济社会事务办各部门职能，建立御营镇产业引导中心，下设“三部”（即工业和招商引资部、农业产业发展服务部、商贸及三产发展服务部），提供土地流转规划服务、引导产业结构调整，提供市场商贸资讯及针对性的农民工培训工作。全面推动我镇农村经济跨越发展。2、建好“便民服务中心”，提升行政效能、服务水平。围绕服务型党组织建设，大力打造镇、村窗口式服务。整合党员服务中心、群众服务中心、计生、民政、劳动保障、广播电视、国土、建设等部门（中心）的公共服务职能，为群众提供公共服务。镇便民服务中心对全镇7个便民服务站实行窗口对口式指导，群众到村便民服务站办事，各村代办员到镇便民服务中心办事，落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，实现群众方便、第2页共21页快捷办事，为群众服好务。3、建好“社会管理中心”，确保安全稳定、社会和谐。建立御营镇社会管理中心，整合综治、维稳、信访、司法等部门职能，收集社情民意，化解和处臵各种矛盾纠纷，维护社会稳定。一是健全完善领导接待日制度，将每周一定为领导接待日，为群众集中进行政策答疑，矛盾化解；二是健全完善信访接待制度，对群众反映问题及时登记、解决、答复；三是健全完善集中下访制度，每月由各分管领导带队，对所联系村进行下访；每季度由镇主要领导带队，深入各村组进行集中下访，着力解决群众反映强烈的民生问题，建设和谐御营。（二）深入学习推广文建明工作法，完善五大运行机制。1、学习借鉴“三制”做法，完善工作运行机制。一是健全完善镇党委会、书记办公会的议事规则和决策程序，每月至少召开2次党委会，1次书记办公会。针对“三重一大”事项召开专题党委会进行研究、决...
