国税局党组教育工作方案为全面贯彻党的十七大精神,进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,制定本实施方案。一、指导思想基本要求和工作目标中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》颁布以来,我局认真抓好惩治和预防腐败体系建设工作,取得了明显成效,初步建立了惩治和预防腐败体系的基本框架。但是,党风廉政建设和反腐败斗争面临着许多新情况新问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻,任务仍然艰巨。我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以完善惩治和预防腐败体系为重点,坚定不移地推进反腐倡廉建设。(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。坚持“聚财为国,执法为民”的工作宗旨,坚持依法治税,依法行政,强化科学管理,加强干部队伍建设。把党风廉政建设贯穿于税收工作的大局之中,贯穿于税收政策的贯彻执行之中,贯穿于“两权”监督的全过程之中,以推动国税各项事业的健康发展。(二)基本要求以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法,认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,加强和改进惩治和预防腐败各项工作,总结新经验、研究新情况,创新工作思路,完善工作机制,使反腐倡廉建设更加适应国税工作的变化。把惩治与预防、教育与监督有机结合,做到惩治和预防两手抓、两手都要硬,形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围。把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来,立足当前,着眼长远,整合各方面资源和力量,增强第1页共9页惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。紧紧抓住腐败现象易发多发的热点岗位和关键环节,以领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,积极探索有效方法和途径,不断取得反腐倡廉工作新进展。(三)工作目标经过今后5年的扎实工作,建成惩治和预防腐败体系基本框架,拒腐防变教育长效机制初步建立,权力运行监控机制基本形成,从源头上防治腐败的机制进一步完善,党风行风明显改进,腐败现象进一步得到遏制,人民群众,纳税人的满意度有新的提高。二、建立健全惩治和预防体系的主要任务按照“近期具体、中期原则、远期宏观”的原则,建立健全党组统一领导、部门各负其责、纪检监察部门组织协调、依靠全局干部职工支持和参与的反腐败领导体制和工作机制20*-2012年构建惩防体系工作任务的具体内容包括:(一)进一步健全完善长效的教育机制1、坚持以领导干部、中层干部为重点。积极开展以权力观教育为核心的理想信念教育,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。把反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用的各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,促进干部廉洁从政,牢记“四大纪律八项要求”,做到“八个坚持、八个反对”,自觉抵制腐朽思想侵蚀。认真学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述,认真学习党章等党内法规和国家法律法规,加强党性修养和从政道德修养,不断增强领导干部的法制观念和自律意识,牢筑廉洁从政的思想政治基础。完善党组、中心组理论学习制度,定期安排反腐倡廉理论学习,局主要领导亲自讲廉政党课。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,在中层干部任职培训、干部在职岗位培训中开设廉政教育课程。发扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实之风,讲实话、察实情、办实事、求实效,大力精简会议和文件,改进会风和文风。形成依法行政、廉洁从政、民主管理的风尚。第2页共9页2、注重面向全体税务人员。加强对税务人员爱岗敬业、廉洁从政教育,切实解决“人要如何做、权应如何用、法该如何执”的问题。开展思想道德教育,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,教育税务人员在社会交往特别是公务活动中廉洁自律,严守“四条高压线”。开展遵纪守...