关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案（征求意见稿）为全面加强危险化学品安全生产工作，防范和化解危险化学品安全风险，遏制危险化学品安全事故，按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅印发的通知》和《XX市建设中国特色社会主义先行示范区安全发展行动方案（2020-2025年）》等规定，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳工作的重要讲话和指示批示精神，坚持总体国家安全观，按照高质量发展要求，以防控系统性安全风险为重点，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立安全隐患排查和安全预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，依靠科技和信息化手段提高应急管理科学化、专业化、智能化、精细化水平，全面推进危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化建设，为深圳全面建成现代化国际化创新型城市、加快建设中国特色社会主义先行示范区提供安全和谐的社会环境。二、主要任务（一）严格安全风险管控1.依据国家产业结构调整指导目录，修订完善危险化学品“禁限控”目录，编制《XX市化工行业安全发展规划》。2.构建更加完善的危险化学品安全生产地方标准体系，制定推广危险化学品中间仓库、储存柜等地方标准，建立安全管理指引资源库，制定危险化学品生产、储存、运输和废弃物处置等环节安全管理指引。3.加强油气库集中区安全管理，相关区政府（XX县区管委会）每三年对油气库集中区开展一次整体性安全风险评估，并实施安全风险防控与应急救援一体化管理。第1页共16页4.加强危险化学品建设项目“三同时”安全审查，严控高风险建设项目，除与市政府批准的重大项目在同一区域的配套项目外，不得新建、扩建危险化学品生产项目。加强对危险化学品企业及油气管道周边建设项目的规划控制，避免新增高后果区。5.依托网格巡查、公众投诉举报、危险化学品大数据分析等手段，加大执法监督力度，严厉打击非法储存危险化学品等行为。（二）强化全链条安全管理6.及时修订完善全市产业结构调整指导目录，建立工业和信息化、发展改革等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制，编制《XX市化工产业发展规划》，明确化工产业发展定位，制定推动化工产业退出、转型升级的政策措施，推动高危企业实施技术改造；编制《XX市成品油行业发展规划》，进一步加强油库、加油站源头安全管理。7.强化运输环节安全管控，综合运用科技、信息化手段，推动对在深营运的各类危运车辆实时动态监控监测。创新异地危运车辆管理方式方法，加强部门协同配合，提升异地危运车辆安全管理水平，逐步实现监管全覆盖。8.深入开展工贸企业使用危险化学品专项安全整治，建立使用危险化学品企业分级分类监管机制。全面加强医院、学校、科研机构等单位使用危险化学品安全管理。9.强化废弃危险化学品等危险废物监管，对危险废物安全转移实施全过程监督；科学规划危险废物处置布点，充分利用周边地区的处置资源，提高处置能力，满足我市危险废物处置需求；鼓励企业加强危险废物内部处置和综合利用。10.强化油气输送管道安全风险防范，开展安全风险管控和隐患排查治理专项行动，建设城市生命线监测预警系统，加强对油气输送管道实时动态监控监测。（三）压实企业主体责任11.定期梳理城市发展过程中出现的危险化学品安全突出问题和重大风险，研究制定危险化学品使用环节安全管理规定，完善重点领域危险化学品安全监管措施。第2页共16页12.创新危险化学品企业安全生产标准化工作机制，实现安全生产标准化建设与企业日常现场管理深度融合，与分级分类监管、日常监管执法、工伤保险费率浮动机制有机结合，持续提升安全生产标准化工作效能。（四）强化基础支撑保障13.构建危险化学品科学化、信息化、智能化管理模式，试点推进我市危险化学品安全风险监测预警及动态监控系统和全流程监管信息化系统建设，并配套制定相应管理办法。14.统筹利用各类资源加快推进危险化学...
