畜牧系统四黑四害整治方案根据全省“打四黑除四害”专项行动工作部署，畜牧部门主要负责养殖环节的检验检测，对可能危及畜产品质量安全的兽药、饲料添加剂等养殖业投入品进行监督。为落实“打四黑除四害”专项行动工作任务，特制定如下实施方案：一、工作重点（一）严厉打击生产假冒伪劣兽药、饲料及饲料添加剂的“黑窝点”。打击整治的重点是：非法生产假冒伪劣兽药（渔药）、饲料和饲料添加剂等“黑窝点”。兽药：重点打击生产国家禁用兽药、无证无照生产兽药的“黑窝点”。饲料和饲料添加剂：严厉打击经营“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁物质的“黑窝点”，重点查处无证无照经营等违法行为。（二）严厉打击销售假冒伪劣养殖业投入品的“黑市场重点检查兽药、饲料及饲料添加剂批发市场、批零集散地，尤其是反复出现经销假冒伪劣兽药、饲料及饲料添加剂的重点地区、大要案发生地、以及县（市）界和边远乡（镇）村兽药、饲料及饲料添加剂销售场所及流动商贩。坚决打击兽药、饲料及饲料添加剂经营领域欺行霸市行为。（三）严厉打击畜牧业生产中非法添加行为。重点查处各类养殖业规模化生产场（户）违规使用养殖业投入品行为。在水产品中重点打击违规使用孔雀石绿、硝基呋喃类、氯霉素等禁用物质和有毒有害化学物质的行为；在奶牛生产地域重点打击三聚氰胺、皮革水解蛋白、碱类物质、β-内酰胺酶、硫氰酸钠等非法添加行为；在猪、牛、羊重点生产区域，严厉打击养殖环节使用“瘦肉精”行为。（四）加大对畜产品养殖环节的抽检力度。各地要在保证省、市例行检测的基础上，充分利用现在的检验检测设备，组织技术力量对重点区域生产基地、批发市场加大对饲料及饲料添加剂等产品开展质量抽检，有针对性地扩大监督抽查范围，增加抽查频次，对群众反映强烈和问题突出的区域、产品、企业组织开展重点抽检，对抽检中发现的问题，要按照“五不放过”原则，及时查找原因，依法处理。第1页共5页二、主要措施各地要加强对辖区内兽药、饲料及饲料添加剂生产经营主体登记造册，健全本地兽药、饲料及饲料添加剂生产经营主体档案，建立兽药、饲料及饲料添加剂质量可追溯制度，公开兽药、饲料及饲料添加剂质量承诺书，细化措施，落实责任，突出重点，依法整顿，全面提升畜产品质量安全水平。（一）加大排查力度。一要全面摸排涉畜产品制假线索。各地要以兽药、饲料及饲料添加剂监管和执法人员为主，结合夏秋季兽药、饲料及饲料添加剂打假专项行动及平时摸排的线索，组织开展明查暗访，全面掌握情况、线索，及时收集、甄别、固定证据，不放过任何蛛丝马迹，为联合有关部门打击查处奠定基础。二要充分掌握投诉举报线索。要发挥“12316”三农热线作用，主动向社会公开举报电话，畅通举报渠道，发动群众举报线索，积极做好投诉举报受理工作，对举报的线索，要及时核查处理。（二）加大查处力度。对涉嫌制售假冒伪劣兽药（渔药）、饲料和饲料添加剂的“黑窝点”、“黑市场”的案件要逐案盯办、逐案查处，确保联合打击整治效果。一要加大案件跟踪调查力度。对涉及“黑窝点”、“黑市场”的案件线索，要及时，如实登记，尽可能早发现、早查处，严防形成现实危害；涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关侦查，配合公安部门侦办。二要突出查处重点。要将社会影响大、群众反映强烈的制售假冒伪劣兽药、饲料及饲料添加剂犯罪作为专项行动重点，全面排查，加大典型案例的曝光力度，震慑违法犯罪分子。三要加大源头深挖力度。要把端窝点、除源头作为本次专项行动的重中之重，坚持循线追踪、深挖细查，彻底根除“黑窝点”、“黑市场”违法犯罪活动的源头。对查处阻力大、多次举报多次查处无果或明显存在“保护伞”的案件，要及时报告党委、政府和上级畜牧行政主管部门。四要加大依法惩处力度。按照有关法律、法规，对违法的企业和人员，要联合有关部门依法处罚或吊销证件，该取缔的要坚决依法取缔，涉嫌犯罪案件，及时移交公安部门侦办。（三）建立市场监管长效机制。各地要加强兽药、饲料及第2页共5页饲料添加剂市场日常监管，创新市场监管机制，探索从源头上解决兽药、饲料及饲料添加剂监管的长效之策，保证兽药、饲料及饲料添...
