办事处效能工作方案为进一步规范机关管理，转变部门职能，提高工作效率，提升工作质量，根据烟开工办[2012]9号文件《印发的通知》的要求，结合本处实际，决定在全处机关层面和广大机关干部中开展机关效能建设年活动。为确保活动顺利进行，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以加强制度建设、完善工作机制、强化权力监督、解决突出问题为重点。通过开展“机关效能建设年”活动，在办事处形成以“提速、提质、为人民、促发展、构和谐”为主要内容，以“勤政、廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为目标，以加强制度建设、严格考核为手段，以提高人民群众满意率为目的的良好氛围。进一步优化配置机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的经济和社会发展环境，努力形成“行为规范、运作协调、公开透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制，以推动全处经济社会又好又快发展。二、活动范围和对象参加机关效能年建设活动的范围和对象包括办事处所有部门及机关工作人员。活动采取全处统一部署，各分管领导牵头，各部门分级负责的方式进行。三、方法步骤和内容开展“机关效能建设年”活动要把学习教育、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。按照统一安排，办事处将整个活动分为动员部署、组织实施、考核总结三个阶段。（一）动员部署阶段街道党委召开专题会议，传达全区关于开展“机关效能建设年”活动的实施方案，在全体机关大会上集中学习同志在全区“机关效能建设年”动员会议上的讲话，深刻领会讲话精神，要求各部门在领会讲话精神的基础上，结合部门实际，查摆问第1页共4页题，尤其是人民群众关注，反映强烈的机关效能方面的问题。（二）组织实施阶段（3月2日至10月31日）在全处层面重点抓好以下几个方面工作的落实，具体任务和分工如下：1.以提高能力建设为核心，着力强化宣传教育。党政办公室牵头，各部门配合。一是更新思想观念。全面树立以“管理为主”转变为“管理与服务并重，以服务为主”的理念，增强机关工作人员的大局意识、服务意识。二是加强理论学习。开展集中学习与自学相结合，撰写读书笔记与开展讨论相结合的方式，开展多层次、多形式的教育培训，全年集中培训学习20学时以上，撰写读书笔记2000字以上，提高机关工作人员的政策理论水平和业务水平。2.以改进工作作风建设为目的，着力提高工作效能。一是严肃机关和工作人员工作纪律，进一步转变工作作风。切实解决影响机关效能的有令不行、落实不力等问题，大力倡导良好的工作作风。对基层和群众反映亟待解决的问题，要雷厉风行“马上办”；对一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对不违背国家政策和法律法规的问题，要创新思维“积极办”；对一些涉及面广、政策性较强的问题，要在不违反保密规定的前提下，阳光透明“公开办”。严格落实《机关事业单位禁酒制度》和“十要十不准”规定，机关支部不定时检查机关干部禁酒情况，发现违反规定的情况，给予通报和罚款的处罚；严格上下班考勤制度，每周始汇总考勤情况，并给予通报和处罚。二是精简办公。能不开的会议坚决不开，必须召开的会议要尽量压缩时间，办公倡导深入实际、深入群众，结合开展的“干部下基层、作风上水平”活动加强与群众的联系；加快公文流转速度。传真电报做到随到随阅、公文传阅不过夜，有办理时限的文件及时做好督办工作。3.健全完善制度，以制度保障效能建设。党政办牵头负责。推行落实干部考核评价机制。坚持严格按照“德、能、勤、第2页共4页绩、廉”的要求，通过建立科学合理、客观公正、操作性强的干部考核评价机制，更好的发挥绩效考核的激励约束作用，引导机关工作人员树立正确导向。完善《大街道机关工作人员社会责任考核办法》、《大街道包片干部社会责任考核办法》、《大信访接访工作管理规定》和《限期化解信访积案奖惩办法》等，进一步提高机关干部工作效能。4.加强民生建设，打造群众满意工程。工业办牵头，城管、劳保所等部门负责。一是加快推进重点工程建设进度，深入落实征地拆...
