第1页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共20页关于对新形势下农村基层党组织和党员发挥作用情况的调查与思考中共汶上县委组织部党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，实现这个目标，重点在农村。而能否有效地发挥农村基层党组织和党员作用，特别是在带领群众致富奔康、发展经济方面的作用，是实现这个奋斗目标的关键所在。近期，我们组织专门调查组，采取召开座谈会、个别走访、发放调查问卷和分类统计等形式，到全县14处乡镇、67个村，重点围绕新形势下农村基层党组织和党员，在带领群众发展经济方面发挥作用的基本情况、措施途径制约因素以及加强和改进的措施等方面进行了全面调研第2页共20页第1页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共20页深入思考。现将有关情况报告如下：一、主要做法近年来，特别是去年以来，我县紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，以深入开展“五个好村党支部”创建活动为总抓手，积极探索加强农村基层组织建设，促进农村基层党组织和党员发挥作用的途径，突出抓了以下几方面的工作：一是狠抓了支部班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。建设一支坚强有力的村党支部班子，是确保其充分发挥作用的基础和关键。在班子建设上，坚持实施分类指导、重点突破，按照抓两头、带中间的工作思路，对先进村定高目标、压重担子，结合“双强双富”工程的开展，确定了30个“小康建设示范村”进行重点培养；对中间状态村，坚持高标准、严要求；对维持型班子，下决心调整，多形式选人，促其上台阶；对后进村班子进行集中整顿、挂牌管理，实行三级帮带。去年10月份以来，共调整充实党支部班子96个，调整支部成员一三7名，其中支部书记65名，全县纳入市重点管理的32个第3页共20页第2页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共20页后进村已有25个村发生了明显变化。目前，全县农村党支部中，一类支部419个，占74.7％，二类支部110个，占19.6％，三类支部32个，占5.7％，村级班子的整体基础得到了进一步强化，带领群众发展经济的能力明显增强。二是大力实施了村级规范化管理，进一步规范了村级工作运行机制。针对农村发展变化的新形势，特别是入世、税费改革和村两委班子换届后村级工作面临的新情况，立足于从根本上解决问题，去年7月份，在认真总结试行经验、广泛征求各方面意见的基础上，出台了《汶上县村级规范化管理工作细则》。《细则》共9章100条，着重从组织设置、职责任务、工作程序、队伍建设、工作制度、村务公开等方面对村级工作进行了规范。为切实抓好落实，在对农村党支部书记、村委会主任进行专题培训的基础上，突出抓了“两会一组”的建立，村两委任期目标责任制、村务财务公开的落实及村级各项制度的健全完善，并多次对工作开展情况进行了调研检查。有效地规范了村级工作运行机制，提高了村第4页共20页第3页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共20页级管理的制度化、民主化水平。三是深入开展了“致富示范”活动，充分发挥农村党员干部致富带头作用。为切实提高广大农村党员干部带头致富和带领群众共同致富的能力，进一步发挥好农村干部在发展经济中的示范带动作用，从2000年开始，在全县农村党员干部中开展了“致富示范”活动。要求农村党员干部人人参加，个个要有致富项目，每年至少带动3—5户农民致富。并通过加强培训、分类示范、强化帮带、严格考评等措施，推动活动开展。两年来，共表彰农村党员干部致富示范标兵53名，今年，又对30个示范效果明显的村干部致富示范项目挂了牌。目前，全县有12600多名农村党员干部有致富示范项目，共带动致富农户45000多户。四是广泛开展了村民意见征集活动，进一步畅通了干群沟通渠道。学习借鉴“学教”活动经验，着眼于建立让干部经常受教育、使农民长期得实惠的长效机制，真正使广大农村党员干部成为贯彻“三个代表”的组织者、推动者和落实者，去年10月份，制定下发了《关于第5页共20页第4页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无...
