第1页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共20页《对日出口农产品风险评估报告》――日本“肯定列表制度”影响分析商务部对外贸易司中国食品土畜进出口商会2006年5月第2页共20页第1页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共20页目录一、对日出口农产品风险评估报告二、附表1.中国对日出口主要农产品风险分析统计表三、附表2.2005年中国对日出口商品排名表四、附表3.日根据“肯定列表制度”摸底调查我农产品农残情况第3页共20页第2页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共20页对日出口农产品风险评估报告――日本“肯定列表制度”影响分析一、中国对日农产品出口总体情况根据海关统计，2005年我农产品出口金额271.8亿美元，同比增长17.7%；其中食品类出口229.9亿美元，同比增长19.4%。2005年，我对日出口农产品79.3亿美元，同比增长7.2%；其中食品类出口70.6亿美元，同比增长8.9%。2005年日本在我农产品出口中的比重为29.2%（详见图1），2005年日本在我食品出口的比重为30.7%（详见图2）。第4页共20页第3页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共20页二、我国对日出口主要商品情况及影响分析2005年我对日出口大类产品主要有：肉类及制品9.3亿美元（其中鸡肉制品5.6亿美元，猪肉制品1.8亿美元），占我对日食品出口的11.7%；食用蔬菜10.2亿美元（其中冷冻蔬菜2.27亿美元，干燥蔬菜1.36亿美元），占12.9%；蔬菜水果制品10.3亿美元，占13%；水产品28.3亿美元（其中烤鳗5亿美元，冻鱼片3.9亿美元，虾1.37亿美元，墨鱼及鱿鱼0.8亿美元），占35.7%；谷物2.6亿美元（其中玉米1.1亿美元，大米0.5亿美元），占3.3%。第5页共20页第4页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共20页以上这些商品都将受到“肯定列表制度”的影响。从出口企业和地区来看，2005年我国对日本出口农产品的企业有5100家，主要分布在山东、浙江、福建、辽宁、广东五省。2005年上述五省对日出口金额占我对日出口总额的74.5%。因为沿海企业出口货源相当一部分来自于内地，内陆省份同样会受到“肯定列表制度”的影响。“肯定列表制度”不仅影响到生产企业、出口企业的利益，还影响到种植、养殖农户的利益，甚至还将影响到上游产业等整个产业链，如出口肉鸡受阻不仅影响禽肉加工厂工人、饲养农户的就业，还将间接波及到饲料加工厂，大豆、玉米种植农户的就业和收入。对企业而言，“肯定列表制度”大幅度增加了检测项目，全面提高检测标准，将造成企业生产成本和检测费用大幅度增加，并延长通关速度，增加了出口难度，降低企业出口效益增加了经营风险，降低中国产品的竞争力。具体表现在以下二个方面：一是企业为有效应对日本“肯定列表制度”，必须对生产实行基地化管理，这需要大量增加投入。二是为了应对日本大量增加的检测项目和严格的检测标准，企业要大量增加科研投入和设备投入提高自检能力，此外出口和进口的检验费用也会大幅度增加。2005年我对日出口农产品涉及海关编码889个，其中单个税号出口额在500万美元以上的编码193个。据此，对商品进行分类汇总整理，筛选出73种对日出口的主要食品，涉及税号190个左右，占对日出口税号总数的22.5%。这73种商品2005年对日出口金额为40.7亿美元，占我对日农产品出口总额的51%，占对日出口食品的57.6%。从整体来看，肉类制品、蔬菜、水果及制品、水产品、食用菌、茶叶、谷物均是日本实施“肯定列表制度”制度后我出口风险较高的大类商品。根据出口排名、在日方进口排名、与日本本国农产品是否存在竞争关系、双方供求情况、近年遭遇技术壁垒和贸易争端情况和其它竞争国等标准，对这些商品进行的数据统计和评估情况如下：第6页共20页第5页共20页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共20页1、中国出口市场分析在我出口农产品中，日本为我第一大市场（按数量计，下同）的商品有鸡肉制品、鳗鱼、猪肉制品、大米、豆粕、蜂蜜、香菇、板栗等45种。其中一半以...
