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安监局三查一创活动实施方案局各股室,直属单位:为进一步优化投资环境,推动长阳科学发展、跨越式发展,按照“喜迎十八大,争创新业绩”主题实践活动要求,根据县委、县政府部署,开展以服务市场主体,提升行政效能为主题,查作风、查效能、查纪律、创优投资环境(简称“三查一创”)活动,现制定如下实施方案:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府决策部署,以服务发展为主线,以规范行政行为为抓手,以提高行政效能为核心,以切实解决制约我县投资发展环境的问题为重点,进一步增强服务意识、改进工作作风、创新工作机制、优化我县投资发展环境。二、活动范围局机关各股室、执法大队、瓦斯监控中心及其全体工作人员。三、工作目标在安监局推行“四办四不让”服务承诺活动,“四办”即:能办事情马上办,主动服务上门办,依法依规公开办,积极指导帮助办;“四不让”即:不让群众在我这里受冷落,不让工作在我这里延误,不让差错在我这里发生,不让形象在我这里受影响。着力创造六大环境,即规范严明的法制环境、公开透明的政策环境、重商亲商的领导环境、公开竞争的市场环境、诚实守信的信用环境、优质高效的服务环境。重点解决四个问题,即“产业第一、企业家老大”的服务理念树立不牢的问题,全局意识不强、部门利益为重的问题,职能履行不够、办理效率低、政令不畅的问题,制度执行力不强、体制机制不健全、服务不优的问题。着力实现“三个转变”,强化服务为先的意识,促进工作人员进一步转变作风,把“机关”转变为“办事处”,由“父母官”转变为“公仆”,使“公务员”转变为“服务员”。力争达到三个满意,使全县的投资环境能让企业、第1页共3页投资者和群众满意。四、实施步骤整个活动从3月份开始到9月份基本结束,分为四个阶段:(一)动员部署阶段(3—4月)一是成立专班。局成立“三查一创”活动领导小组,局长任组长,副局长、纪检组、工会主席、总工程师任副组长,成员由同志兼任办公室主任;二是调查研究。通过召开会议、发放征求意见表、深入企业征求意见,开门纳谏;三是公开承诺。通过网络等媒体公开承诺,接受社会监督;四是参与讨论。积极为改善投资环境出谋献策。(二)自查自纠阶段(5—6月)1、查作风,改善服务质量。看是否存在“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿索要”和不给好处不办事、给了好处乱办事;看是否存在职责不清、推诿扯皮、对企业要求办理的事敷衍塞责;看是否存在服务意识淡薄,服务态度差。2、查效能,促进行政提速。看是否存在办事环节和程序繁琐,办事时限过长,办事效率低下;看是否存在岗位工作职责、办事依据、办事程序、收费依据、收费标准未公开,工作透明度不高;看是否存在未落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、并联审批制等制度;看行政审批是否统一网上办理。3、查纪律,规范执法行为。看是否存在执法不文明、执法不公正、有无政府权力部门化、部门权力个人化的行为和倾向;看是否存在“以权谋私、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”等违纪违规行为;看是否存在未严格执行廉洁自律的有关规定,财务制度、监督制约机制不健全等问题。(三)整改阶段(7—8月)针对查找出的问题,个人和单位均针对性制定整改措施。完善行政执法责任制、责任追究制以及考核考评制度。用制度管人、管事,做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。(四)总结阶段(9月)结合单位工作实际,进一步完善制度,建立优化投资环境的长效机制。第2页共3页五、工作要求“三查一创”活动在局领导小组的领导下,各股室要结合本职工作认真负责抓好落实,并按照统一要求及时报送情况。局办公室负责分阶段做好情况汇总和材料收集报送工作。第3页共3页

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