毁林开垦行为管理工作方案一、指导思想以国务院《关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》(国发明电〔1998〕8号)精神为指针,以加强林地保护管理,坚决制止新的毁林开垦行为,加快还林速度为重点,通过全面清理整顿摸清林地状况,打击毁林开垦林地违法活动,建立起林地资源保护管理的长效机制,确保国家生态安全
二、工作任务全面组织开展林地清理整顿大检查活动
采取果断措施,严厉打击破坏林地资源违法犯罪活动
在摸清毁林开垦底数的基础上,区分不同情况制定切实可行的还林规划
森林经营单位将经营管理的林地划分责任区,把管理责任落实到位,建立起林地资源保护的长效机制
此次林地清理由县政府统一组织、统一部署,集中时间、集中力量,对全县毁林开垦情况开展一次大清查,并成立领导小组负责此项工作,派专人深入各乡镇、各林场指导全面工作
以乡镇为单位,林业局以林场为单位,成立领导小组,抽调业务骨干完成此项工作
对毁林开垦改变用途的林地要做到“六查清”,即查清地点、查清发生时间、查清面积、查清责任者和使用人、查清未还林面积、查清林地权属
要查清阶段即1998年以前的和1998年以后毁林开垦的林地面积
清查的依据,乡(镇)以1983年划拨的宜林“两荒”协议书为依据
林场以1983年林权证版图为依据
制定还林规划
5月10日前将清查结果以书面形式报县政府林地清查领导小组办公室
三、工作步骤第一阶段
3月15日-3月20日为工作启动阶段
认真学习和领会省政府《通知》精神,制定工作方案,做好清理整顿和制定规划的准备工作
3月21日-5月10日清理整顿和制定规划阶段
按照被开垦林地进行“六查清”的要求,详细摸清底数,填报《1998年以前、1998年以后违法开垦林地清查统计表》(附后),制定还林规划和形成工作总结
第1页共3页第三阶段
5月11日-5月21日为县政府检查阶段
由政府组织相关部门对各单位林地清查