应急管理手册目录第一部分应急管理组织与职责总则应急工作组织体系突发公共卫生事件应急响应、协调救治流程第二部分应急预案、流程突发公共卫生事件应急预案批量突发多发伤、群体伤抢救应急预案急危重症患者处理应急预案医疗技术损害处置预案医疗技术风险处置预案医疗风险差错、事故防范及应急预案医院防范、处理医疗事故的预案医疗纠纷（事故）防范、预警与处理规定紧急封存病历应急预案紧急封存反应标本应急预案输血反应应急预案及流程传染病防治应急预案突发地震灾害应急预案医院感染突发事件应急处理预案医院感染暴发报告及处置方案医务人员艾滋病病毒职业暴露应急处理预案辐射事故应急预案信息系统应急预案医院信息系统软件应急预案医院信息系统硬件应急预案PACS故障紧急处理预案门诊高峰应急预案门诊信息系统故障应急预案门诊纠纷应急预案门诊区域患者发生意外应急预案门诊就诊患者猝死应急预案门诊就诊患者跌倒应急预案门诊停电和突然停电的应急预案门诊医师突然停诊应急预案门诊突然发现传染病的应急预案影像大型医疗设备故障应急预案病理科大型设备故障应急预案患者外出或外出不归时防范应急预案病房失窃防范应急预案自杀防范应急预案烫伤防范应急预案中心吸引装置故障应急预案中心吸氧装置故障应急预案空气栓塞应急预案药物过敏性休克防范应急预案呼吸机突遇断电应急预案住院患者发生猝死的应急预案导管滑脱防范应急预案气管插管或者套管意外脱管应急预案住院患者发生误吸的护理应急预案住院患者发生精神症状的护理应急预案住院患者躁动应急预案输液过程中出现肺水肿时的应急预案患者突然发生病情变化时应急预案器械设备故障应急预案大型设备故障应急预案压力容器事故应急救援方案中心供氧站安全供应应急预案中心供氧系统故障应急处理预案灭火和疏散应急预案医院各类治安突发事件应对预案医院防盗预案高压氧舱的安全管理与应急处理预案医院防“法轮功”破坏工作应急预案医院大面积停电应急预案院内突发性停水应急预案电梯发生紧急情况应急预案锅炉安全事故应急救援预案配电室应急事故应急预案中央空调通风系统应急预案医疗垃圾预警应急预案清扫积雪工作应急预案生活饮用水水质污染处置预案食物中毒防范应急预案医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故应急方案突发事件新闻宣传应急预案实验室生物安全事件应急预案微生物实验室环境污染事件应急处理预案科研科突发事件应急预案教育科突发事件应急预案临床技能训练室安全应急预案医保办、新农合办公室应急预案健康体检人员意外事件应急预案财务处安全应急预案网络故障收费应急预案招投标应急预案国有资产管理办公室管理应急预案施工应急预案第一部分应急管理组织与职责一、总则1.编制目的提高医院保障公共卫生安全和处置灾害及突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少灾害及突发公共卫生事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护医院安全和社会稳定，促进医院全面、协调、可持续发展。2.编制依据根据有关法律法规、国家突发公共事件总体应急预案，制定本应急管理手册。3.灾害及突发公共卫生事件分类分级本预案所称灾害及突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。根据灾害及突发公共卫生事件的发生过程、性质和机理，主要分为以下三类：（1）自然灾害：主要包括水灾害，火灾害，气象灾害，地震灾害等。（2）事故：主要包括公共设施和设备事故造成的停水、停电、停汽、停氧事件，医疗垃圾、污水处理造成的环境污染和生态破坏事件，计算机系统故障造成的网络瘫痪等。（3）公共卫生事件：主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。（4）治安保卫事件：主要包括院内治安事件，医疗纠纷引发的病人及家属过激行为事件等。4.工作原则（1）以人为本，减少危害。切实履行医院的公共卫生服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少灾害及突发公共卫生事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，...
