第三部分用户需求书第一部分概述一、本次招标的项目及范围1、项目名称广东省建设项目环境保护审批综合管理信息系统2、本次招标内容2.1开发广东省建设项目环境保护审批综合管理信息系统，具体包括：建设项目审批电子化处理；建设项目环评数据、验收数据处理；建设全省建设项目数据分析评估模型，实现对污染物数据的初步BI功能；实现在线申报和查询；实现移动审批功能；2.2在充分理解用户业务需求的基础上，实现对广东省环保局内部portal系统升级改造工作，包括平台版本升级与应用升级；2.3采购系统运行所需的系统软件。二、建设目标与任务1、建设目标1.1广东省建设项目环境保护审批综合管理信息系统的建设以广东省建设项目环境保护审批综合管理信息统一管理的业务需要为主导，重点实现广东省环保系统电子化建设项目审批功能和全省的建设项目审批的统一管理和业务数据统计分析，并利用新建系统协助全省各地市、县区环保单位快速实现建设项目审批的电子化处理。同时，通过对门户系统的升级改造对包括建设项目审批系统在内的多个业务系统进行整合，为统筹、落实“总量减排”任务奠定应用基础。1.2本项目所建系统将实现建立一个集环保行政审批、业务数据分析、利用电子地图和综合业务管理为一体的广东省环保系统建设项目环境影响评价管理信息系统和广东省环保局portal系统升级改造的目标，具体描述如下：（1）实现全省环保系统的建设项目的省、市、县三级联审：建设广东省环保系统建设项目审批综合管理平台，在实现省环保局的建设项目审批工作电子化处理的基础上，能够和其他市级环保局的现有建设项目审批系统进行集成；能够由省环保局信息中心将此系统自行以分布式的方式部署到各相关市级或者县级环保单位，并且在不需要做任何编程处理的情况下和省环保局建设项目审批系统实现无缝结合；能够在省环保系统建设项目审批综合管理平台上以集中式的方式为相关市、县级环保单位构建独立的应用实例，从而建立一个集环保行政审批、业务数据分析、利用电子地图和综合业务管理为一体的环保系统建设项目环境影响评价管理信息系统。（2）实现总量控制、减排在建设项目管理阶段的处理和分析；（3）实现对建设项目管理阶段中各污染物的相关数据的处理、存放、查询和审批；（4）建立建设项目数据接口标准规范；（5）建立建设项目数据中心；（6）实现智能分析功能：通过建立全省建设项目数据分析评估模型，实现对污染物数据以及审批业务数据的初步BI功能，并能辅助审批人员在审批过程中进行审批决策，同时亦可做为审批依据进行上报和汇总。(7)实现移动审批、监察、督察：利用PDA进行建设项目的审批、监察、督察等业务，方便用户及时处理相关业务，以及以各种图表的方式达到领导可随时监控重点审批项目的进展情况的目的。(8)提供网上公共服务：集成现有门户网站，实现内外网数据的互联互通，为申报单位提供网上申报、网上审批状态查询，提高办事效能及服务质量，增加行政管理的透明度。(9)实现政务监督：可以通过对审批过程的监督，积累相关数据，为各部门的绩效考核提供确实而有效的评估依据，并能和监察局电子监察系统无缝集成。(10)集成地理信息系统：通过与省环保局地理信息系统的集成，实现辅助建设项目审批的目的，以直观方式为达到“总量控制、区域限排”提供服务。(11)集成办公自动化系统：通过与现有办公自动化的无缝集成实现审批业务和公文处理业务的集成，所有的拟文工作应在OA系统中进行实现，并能够和建设项目审批进行互动。(12)提供安全保障：本项目所建系统是环保业务信息流通的起始来源，其安全性尤其重要，通过本系统建设，要建立起较完善的信息化安全保障体系。(13)改造现有portal系统，实现环保政务信息资源的共享：充分利用现有portal,把大量分散的数据、图形、业务应用变成全局共享的综合信息资源，工作人员可以在各自的工作台查询检索相关的资料和业务数据等。(14)实现门户网站、单点登录、用户统一管理、用户认证授权的管理等，充分考虑直属单位、直属单位、区（市）对环保政务信息资源的访问、查询和共享。2、建设任务本招标项目建设任务主要是通过建设广东省环保系统建设...
