四有四优实施方案中共长新乡委员会长新乡人民政府关于在全乡积极探索推行“四有四先四评”群众工作法的实施意见各村党（总）支部、村民委员会，乡级各单位：为做好新时期的群众工作，进一步强化社会创新管理，全面做好新形式下群众工作，结合乡情实际，经乡党委、政府研究，决定在全乡12个行政村全面推行“四有四先四评”群众工作法，以“四有四先四评”群众工作法落实“四群”教育，切实抓好新时期群众工作。现就推行“四有四先四评”群众工作法提出如下实施意见：一、目的意义随着创先争优活动的深入开展，结合“四群”教育活动和长新乡实际，建立“四有四先四评”群众工作法，即在全乡全面推行村民小组有包组联户干部、包组干部有民情日记、乡党委、政府有民情台帐、连亲帮扶有实招的“四有”工作法，坚持做到：事关全局发展的优先解决、群众急盼的优先解决、矛盾纠纷的优先解决、项目对口的优先解决的“四先”工作法。同时着眼为民服务常态长效，着力建立自己评、群众评、领导评、组织评的干部考核“四评”制度。“四有四先四评”群众工作法的开展是乡党委政府根据新时期群众工作的规律和特点，进一步创新群众工作方法而研究决定推行的。面对新形势下的群众工作，我们必须坚持以人为本，着力了解民情、体察民意、集中民智、保障民生，真正让广大干部职工在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上服务群众，在工作上依靠群众，始终与群众同甘苦、共命运、心连心，切实转变干部作风，增强与人民群众血肉联系，形成干部经常受教育，群众长期得实惠的长效机制，奋力推进全乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。二、主要内容（一）“四有”：1、村民小组有包组联户干部，变“群众找干部”为“干部第1页共21页访群众”。坚持便民联系工作制度，做到每个村民小组都有驻村乡干部，每户农户都有民情联系卡，驻村乡干部为本村组所有农户的民情服务联系人。要求各村包组联户干部1个月内足迹覆盖全乡所有村组和农户，同时深入开展“三个一”活动，即每季度召开一次村民小组群众会，搭建民意表达平台，让干部群众以心换心、面对面地沟通、交流；每半年组织一次村组党员干部政策法规教育培训会，组建政策法规教育宣传队深入各村对党的路线、方针、政策、法律法规和强农惠农政策进行广泛宣传，充分调动广大群众学习新农村建设的积极性、主动性、创造性，树立群众的法治、荣辱意识，让群众更知恩、更感恩；每年兴办一批“惠民生”实事好事，切实为群众解决实际困难和问题。2、包组联户干部有民情日记，变“做干部所想”为“干群众所需”。全面建立乡村干部驻村到户登记制度，驻村乡村干部要记“民情日记”，认真填写好驻村组联系户的基本情况，全面建立“百姓档案”。乡村干部深入村组、联系群众、为民办事的情况和群众急盼解决的热点、难点问题及群众的意见和要求，实行每天记录、每周梳理、每月汇总并提出解决的意见和方案。3、乡党委、政府有民情台账，变“群众问着干”为“与群众一起干”。为全面及时掌握乡情、村情、组情、民情，根据干部职工汇总的民情日记，建立两类乡级民情台账。一类为基本台账，主要是各村农户的基本情况、农田水利、道路交通等基础设施建设的基本情况；另一类为动态台账，是各村需要建设的安居工程、扶贫项目和以“水、电、路”为主的基础设施等民生事项与矛盾纠纷排查事项。4、连亲帮扶有实招，变“群众需要解决”为“为群众主动解决”。乡党委、政府每月召开四套班子成员及各村挂钩领导工作汇报会，及时分析安排研究解决资金到位的项目以及项目实施中遇到的困难和问题，排除一切阻力，切实把关系民生项目实施好、完善好，使项目真正发挥效益。（二）“四先”：1、事关全局的优先解决。在定期分析研究解决好各村重点、第2页共21页热难点问题的基础上，紧紧围绕建设生态型特色农业大乡的发展战略，切实抓好支柱产业培植、基础设施建设、招商引资、扶贫开发和新农村建设等影响事关全乡发展的重点难点问题，全力促进全乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。2、群众急盼的优先解决。根据每月汇总的民情台账，对村、包村组干部难以解决的问题，乡党委政府...
