石罗村三送实施方案解民难”活动实施方案为认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，深入推进创先争优活动，按照市委部署和XX县区组织千名干部下基层开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动的部署要求，并结合我村开展的党员干部走访群众活动，特制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神、市委史文清书记的重要指示精神XX县区、镇“三送”活动动员大会精神，按照中央关于创先争优活动“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求，紧紧围绕加快经济发展方式转变这条主线，牢固树立发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本四种理念，大力弘扬苏区干部好作风，大兴密切联系群众之风，做好做实群众工作，通过下派干部包干到户、深入基层和群众，使广大党员干部在活动中增长才干、转变作风、锤炼品质，真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学发展在一线体现，以活动的实际成效，推动全镇经济社会进位赶超、科学发展。-12老干部以及军烈属、优抚对象等群体开展走访慰问，切实为基层和群众送温暖、办实事。（三）送服务解民难1、服务农村发展。帮助包扶村理清发展思路，帮助群众实现支柱产业升级和先导产业规模化转移；帮助制定完善村庄规划，引导农民积极申报搞好村庄整治和“六点合一”建设；指导农民按照规范的技术要求新建、改建住房；帮助村、组完善公益事业管理组织，解决农村公益事业无人管的问题。2、服务就业创业。与镇农技、畜牧、果茶站等部门整合资源和技术力量，深入农村、社区、合作社等举办产业技术、销售流通、村镇规划等培训班，深入田间地头、产业基地等开展第1页共16页技术指导，为农民创业致富解决技术难题，帮助下岗职工、困难农户等实现再就业，扶持外出务工人员返乡办企业、在家留守妇女创家业；与镇劳保所、金融部门配合，积极开展小额贴息贷款服务活动，帮助农户解决在发展产业、创业就业方面的资金难题。3、服务社会和谐。执法部门要深入开展便民服务活动，进一步提升公正执法、公正司法水平。会同司法部门开展送法律知识下村和法律援助等活动，抓好村、组矛盾纠纷调解组织建设，积极主动将矛盾纠纷化解在萌芽状态。指导村组积极开展尊老敬老活动，积极解决好家庭矛盾、邻里纠纷，破除封建迷信，化解姓氏争斗、宗族势力，狠刹农村赌博风。加强农村基层党风廉政建设，抓好农村基层廉政文化建设，加强农村党员干部警示教育，完善村级财务管理，集中开展村务公开情况，扶贫救灾、救助、移民等款物管理和使用情况，新型农村合作医疗资金和基金管理情况，农村义务教育经费保障机制资金落实和管理情况等专项检查，最大限度地遏制违法违纪现象的发生，切实解决少数党员、干部在计划生育、批地建房等方面处事不公的问题，解决群众反映强烈的少数基层干部不廉洁、不作为、乱作为等问题。4、服务组织建设。立足打基础、管长远、突出抓好基层党组织建设，切实提高村党支部、社区党小组等各领域党建工作的科学化水平，帮助抓好创新党组织管理，切实解决党组织和工作覆盖面不广的问题；加大对村“两委”班子建设和14个村民小组长素质教育，切实解决少数组织软弱涣散、凝聚力和战斗力不强的问题；推行农村党员“分区联户”服务群众模式，切实解决农村党员发挥作用不明显的问题；指导包扶村抓好“一村一名入党积极分子”重点培养工作，切实解决农村党员队伍年龄老化、能力弱化、结构不合理的问题；推行党务政务村务公开，推广村级事务“四议两公开”工作法，提高农村基层组织科学决策水平。扎实开展“三会一课”建设，充分发挥党组织的政治核心作用，推动农村各项事业建设健康发展。-56第2页共16页（五）建立“民情台账”下派的干部要在所包扶的村一户一户上门走访，重点走访老党员、老干部、老军人、种养大户、经济困难户、计生困难户、老上访户等，面对面了解群众所思、所想、所需以及关注的热点难点问题，记好“民情日记”，确立好包扶对象，对收集的问题要进行归纳分析梳理，并按照难易程度、近期长远解决，分门别类建立“民情台...
