质监局清权确权指导方案为进一步推进政务公开工作,规范行政权力运行,提高行政效能,根据县人民政府办公室《关于印发县进一步深化政务公开推进清权确权工作实施方案的通知》精神,借鉴外地经验,结合我局实际,现就依法清权确权工作制定如下实施方案
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观,按照规范权力运行、提高行政效能的要求,进一步分解细化行政权力,提高权力运行的透明度,切实保障人民群众享有的知情权、参与权和监督权
二、工作原则1、依法实施原则
严格按照法律法规和政策规定实施,即每项行政职权都必须有明确的法律依据
2、全面公开真实原则
除涉及党和国家秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私外,都应予以公开,且内容必须真实
3、注重实效原则
方便群众办事,不搞形式主义
4、便于监督原则
畅通民意反映渠道,保障各方面监督权利的实现
三、工作目标通过全面清理,摸清行政权力底数,编制内容详实、职责明晰的职权目录;制作程序规范、执行有序、监督有力的行政权力运行流程图,建立制约有效的行政权力运行机制,使行政权力公开透明运行成为我局施政的一项基本制度
四、工作步骤主要分为动员部署、清理审核、编制目录和运行流程、公开运行、检查验收五个阶段进行
动员部署(4月15日前)
起草下发《县质监局进一步深化政务公开开展清权确权工作实施案》,召开专题工作会议,成立工作机构,研究制度具体实施方案,及时组织有关人员进行权力清理、目录编制、流程图制作和参加相关业务培训等
将实施方案和工作机构人员名单上报县政务公开办第1页共3页公室
清理审核(2012年5月15日前)
根据法定授权确定的职责及我局的“三定”方案,对行政权力进行全面清理
清理范围包括行使的专门职权,法律法规所确定的共有职权以及协助、配合其他部门实施执法行为的职权
清理按照“谁行使、谁清理”的原则,自上而下逐级